今年以来,平凉市司法局深入贯彻落实省、市委关于优化营商环境的决策部署,扎实开展行政复议护企专项行动,不断强化涉企争议化解工作,助力打造法治化营商环境。
畅通申请渠道
提升企业维权便捷度
坚持便民利民导向,打破地域、层级壁垒,构建“线上+线下”立体化申请网络,让企业维权“少跑腿、好办事、不添堵”。开设“企业复议绿色通道”,在复议大厅设立涉企行政复议专窗,配备专职服务人员,提供“咨询—指导—申请—转递”一站式服务。实行涉企案件“三优先+容缺受理+一次性告知”制度,即优先受理、优先审理、优先调解,企业提交的主要材料齐全即可先行受理,次要材料一次性告知,限期补正,杜绝企业因材料不全“折返跑”。拓展邮寄、传真、电子邮件等多元申请途径,构建“现场交+书面寄+网上提”全渠道受理体系,打破时间空间限制,让企业足不出户即可提交复议申请。
优化案件办理
提升涉企案件办案质效
聚焦“公正高效、实质化解”,完善办案机制、创新审理模式,压缩办案时限、提升办理质量,最大限度降低企业维权成本。对事实清楚、争议不大的涉企案件适用简易程序,推行快审快结。对案情复杂、涉及重大利益或行业共性问题的案件,落实“繁案精办”,邀请营商环境、行业主管部门、法律顾问参与会商,确保决定公平公正。将调解贯穿案件审理全过程,坚持“能调则调、应调尽调”,搭建政企沟通协商平台,依托平凉市人民政府行政复议大厅和平凉市企业矛盾纠纷“一站式”调解中心,建立“复议+调解+仲裁+公证+法律援助+司法鉴定”六方联动机制,实现涉企争议“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
提升监督效能
维护企业合法权益
坚持“有错必纠、监督为民”,强化个案纠错、共性治理、跟踪问效,以强有力监督规范涉企行政执法,筑牢企业合法权益法治屏障。聚焦企业反映强烈的乱罚款、乱收费、以罚代管、重复检查等突出问题,加大审查力度,对违法或不当行政行为坚决撤销、变更或确认违法,依法维护企业经营自主权。建立涉企复议案件定期分析研判机制,梳理共性问题、典型案例,制发行政复议意见书、建议书,督促行政机关整改执法漏洞、完善管理制度,实现“办理一案、规范一片、治理一域”。建立涉企复议决定履行监督机制,定期回访企业,跟踪复议决定履行情况,对拒不履行、拖延履行的行政机关依法追责,确保企业合法权益落到实处。
今后,平凉市司法局将持续深化涉企行政复议改革,不断完善工作机制、提升服务效能、强化监督力度,以更优复议服务、更强法治保障,激发市场主体活力,推动法治化营商环境建设再上新台阶,不断为全市经济社会高质量发展注入强劲法治动力。