自营商环境领域“换位跑一次”活动开展以来,无锡各级干部深入基层、走进企业,以办事群众和经营主体的真实视角,深入重大项目、政务服务、执法监管等一线场景开展沉浸式体验,积极推动服务流程重塑、服务理念变革,各项涉企服务举措正加速从“政府端供给”向“企业端需求”转变。截至目前,市本级开展体验710余次,收集意见建议275条,办理完成率达64%,建立制度性成果102件。
做优服务“加法”,以“暖心”换“信心”。坚持变“被动受理”为“主动问需”,各部门纷纷迈出“最先一步”。聚焦重大项目落地难,通过全程陪同办理施工许可,打通项目推进的“中梗阻”;通过全面推行“项目专员制”和“帮代办专员”机制,常态化深入项目现场精准对接,大幅提升用地保障效率;聚焦人才供需匹配难,深入“人才夜市”和技能实训现场,精准挖掘并疏通高技能人才引进与培育的堵点;聚焦金融服务实体盲区,沉浸式体验融资路演、线上申贷等全流程,多维度打通资金链堵点。同时,针对特定领域需求,通过构建一体化物流运输模式提升供应链韧性;对服务大厅进行智能化升级改造,设立专属窗口、配置智能导办终端,实现涉企服务“一窗直达、精准匹配”,让服务更有温度。
做好流程“减法”,以“减负”促“增效”。聚焦企业反映强烈的审批繁琐、材料复杂等痛点,大力推行高效办成一件事。针对新兴行业如低空经济,开辟服务专窗,定制专属办事指南;通过推行“容缺受理+告知承诺”、编制“一看就懂”的简明流程图、实施并联审批与预审攻坚等硬核举措,大幅压缩企业办事时限与跑动次数,切实减轻企业负担,让企业将更多精力投入到生产经营和创新发展上。
做强数字“乘法”,以“智变”引“质变”。依托数字化手段,全面提升服务能级与治理效能。创新建立“政务错题本”机制,系统梳理高频事项办理中的常见错误与系统卡点,带动整体流程提速超70%;深入推进“一网通办、免证可办”,打破数据壁垒。同时,升级智慧诉服体验,推广便捷化法律服务小程序;规范涉企检查流程,推广非现场监管与柔性执法模式;升级项目全生命周期管理平台,实现材料清单“一次性告知”、审查整改“一平台办理”,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
做实堵点“除法”,以“当下改”促“长久立”。坚持问题导向,实行“问题清单、责任清单、整改清单”销号管理。针对企业政策理解盲区,通过完善服务指引与强化事前辅导进行系统化整改。针对跨部门、跨层级的复杂问题,通过市级层面的协调会商机制推进解决。创新引入“观察员”制度,邀请“两代表一委员”、企业家、专家等各界人士担任观察员,通过“贴身看+常态监督”广泛收集痛点,让社会各界共同参与活动评价,确保换位不走过场、整改落到实处。
下一步,无锡将持续深化营商环境领域“换位跑一次”活动,将其从集中行动转变为常态化推进,持续拓展体验场景,向基层窗口和企业一线延伸。同时,及时总结提炼活动中行之有效的做法,固化为标准规范和制度机制,以更高标准打磨服务细节,持续提升经营主体满意度、获得感。