7月31日，连云港市政府新闻办举办“奋进‘十五五’ 实干开新局”优化营商环境专场新闻发布会。市发改委、工信局、司法局、数据局、市场监管局多部门联合发布全市营商环境建设最新成效、改革举措及下一步工作计划，通过系列精准改革、数字赋能、精准服务，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力全市经济社会高质量发展。
近年来，连云港将优化营商环境作为高质量发展核心抓手，连续五年以新年“第一会”专题部署推进，构建清单化谋划、精准化纾困、法治化保障的闭环工作体系，推动营商环境从表层优化向深层变革迈进。全市不断健全制度体系，出台多项涉企条例办法，持续推进重点领域立法，破解执法乱象、知识产权保护等企业发展痛点，夯实法治化发展根基。同时搭建线上线下多元诉求渠道，实现涉企问题统一归集、限时办结、全程督办、闭环销号，切实为企业纾困解难。
政务服务效能实现大幅跃升，全市深化“不对应审批”改革，278项对应事项审批时限大幅压缩，行政许可事项平均承诺时限压减幅度达81.21%，位居全省最优水平。依托“一企来办”平台归集超6000项惠企政策，上半年兑付奖补资金1.06亿元，让政策红利精准直达市场主体。在数字赋能方面，全市打造81个政务服务智能应用场景，创新不动产登记“融合审核”“不对应审核”改革，涉税不动产登记审核时长压缩至20分钟内，累计办件超28.8万笔，提速78%，相关改革经验获全省复制推广。
各市直部门立足职能、靶向发力，推出一系列特色惠企举措。市工信局打造“三四五”惠企服务新模式，构建市县乡三级企业服务网络，优化工信专属政务服务窗口，以五项降本增效举措精准赋能制造业企业发展。市司法局聚焦执法乱象整治，推行“综合查一次”改革，上半年联合检查率达98.01%，公示全部检查主体与事项，推行柔性执法、非现场监管，依托AI赋能提升执法监督精准度，全力破解多头执法、重复检查难题。
数字交易改革走在全省前列，市数据局今年7月上线建设、水利、农业三大领域“机器管招投标”系统，通过代码固化规则、智能评审管控、全程机器留痕，压缩人工自由裁量空间，构建“机器管+智能评”新模式，有效杜绝评标不公、权力寻租等问题，后续将拓展交通工程领域应用，持续规范公共资源交易环境。市市场监管局深耕质量强市建设，实施质量强企、强链、强域、智慧质量四大工程，依托质量金融工具降低企业融资成本，组建质量创新联合体破解产业瓶颈，以优质质量服务赋能产业升级。
对外开放与要素保障持续提质，连云港持续优化外资服务体系，深耕自贸片区改革创新，中欧班列开行量、运量稳居全省首位。创新口岸通关模式，多项改革举措大幅压缩通关时长、降低企业物流成本，畅通国际贸易通道。同时深耕亲商安商服务，深化产学研合作、强化人才引育、优化城市配套，全方位提升城市营商软实力。
发布会后，媒体团实地观摩多项营商环境改革落地成果。海州区深化医联医养融合发展，搭建全域智慧医疗共享体系，设立市级专家工作室、联合病房，实现优质医疗资源下沉基层。在市不动产登记中心大厅，听取工作人员对不动产登记与税费缴纳“融合审核”、不动产登记“不对应审核”、自然资源和规划领域“不对应”审批(核)等情况介绍。赣榆区创新打造工业超市一站式供应链服务平台，归集千余家供需主体、千余条产品信息，累计完成交易超6600万元，有效破解中小企业采购难题。
下一步，连云港将持续深化五大营商环境迭代升级，创新企业反向评价、沉浸式体验、穿透式闭环响应机制，聚焦企业急难愁盼问题精准施策，以更优机制、更实作风、更强效能，持续激发市场主体活力，为全市“十五五”高质量发展注入强劲动能。
