原标题:打造“智慧检察” 实现检力下沉 破解发展难题
【守土有责】 服务地方经济社会发展
近年来,汝城县人民检察院坚持践行"努力使检察机关和检察工作成为良好发展环境的重要组成部分甚至标志"的理念。在大局中来谋划和推进检察工作。近三年来,该院共批捕各类刑事犯罪案件382件497人,提起公诉581年786人,立案查办本地职务犯罪案件31件42人,其中贪污贿赂案件20件29人,渎职侵权案件11件13人,追捕追诉犯罪嫌疑人107人,监督公安机关立案31人,立案监督的“毒辣椒”案件和督促行政机关依法履职的“黑网吧”案件,有效地维护了人民群众的生命财产安全,社会反响良好。
围绕汝城县“生态立县”发展战略,正确把握法律政策界限,办案时机和方法上坚持“三个考虑”、“四个避免”。在办理东岗岭风电场项目涉嫌非法占用农用地罪一案时,充分考虑项目的公共利益和社会效益,结合犯罪嫌疑人(单位)主动投案、认罪悔罪的情节,报请市检察院批准后依法作出不起诉决定,确保了项目的顺利实施,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
【互联网+检务】 打造“智慧检察”
近年,该院投资500余万元建成了一流的信息中心机房、办案工作区、侦查指挥中心、阳光检务大厅,完成了楼宇系统、涉密信息网络、非涉密网络等建设。今年又投入80余万元集中采购了电子取证、侦查技术等一批办案专用设备。通过电子政务系统和统一业务运用系统的推广使用,该院不仅实现了信息资源全员共享,而且不断促进了办公办案的规范高效快捷。2016年荣获了“全省检察信息化工作先进集体”。
严格落实检务公开相关规定,确保检察权在阳光下运行,让人民群众感受到"看得见"的公正。推行案件公开审查,邀请办案单位、人大代表、政协委员、律师和人民群众共同参与,对32起拟不捕不诉案件进行公开审查。开通官方微博、微信和今日头条、一点资讯、APP手机客户端等11个自媒体平台,不断增加检察工作的透明度和司法公信力。
【检力下沉】 打通服务群众“最后一公里”
深化阳光检务,建成了集信访举报申诉、行贿档案查询、律师接待、案件受理、案件信息查询“五位一体”的一站式便民服务大厅,两年来该院控申接待室先后被评为全国文明接待室和湖南省文明窗口单位。
近年来,汝城县人民检察院相继在热水镇、九塘江社区、县经济开发区等地建立了检察室和检察民生服务站。为实现检察工作在基层的全覆盖,该院还建立多个检察联络点,开展下乡办案、带案下访、案件回访等“巡回检察”活动。三年来,该院充分发挥各检察室、检察民生服务站和检察联络点的阵地作用,走访群众3000余人次,免费发放资料11万份,提供法律咨询服务600余次,化解各类社会矛盾46起,为企业解决实际问题12个。此外,该院坚持精准扶贫、精准发力,通过开展“一进二访”活动,与精准扶贫村帮扶结对,帮助农户发展种植、养殖业,变“输血”为“造血”。筹集资金6万元,抢修因暴雨多处蹋方的入村公路,方便群众发展生产及通行。
【机构整合】 勇破队伍发展难题
“案多人少”、“机构多人员少”、“官多兵少”一直是困扰和制约基层检察工作的瓶颈。近年来,汝城县人民检察院以被确定为全省检察机关内设机构整合改革试点院为契机,将16个内设机构整合为“四局三室”,使得内设机构设置更加精简,检察权配置更趋合理。
通过改革,该院实现了机构上“三精减”、职能上“三强化”、效果上“三提升”。精简了8个内设机构,精简幅度达56.3%;中层干部由原来的32名精减为14名,精简幅度达56.3%;管理层级由3个精简为2个,一线办案人员增加到74.1%。强化了法律监督,强化了自身监督,强化了办案力量,通过内设机构整合,实现了业务骨干“传帮带”,中青年干警“挑大梁”的工作格局,有效解决了忙闲不均、事无人干的局面。郴州市委政法委对该院内设机构整合改革的成功经验作了重点推介。