营商环境是市场主体生存发展的土壤，而“放管服”改革是优化营商环境的关键之举。根据全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，济南市税务系统结合党史学习教育和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，深耕细作便民办税，延伸拓展精准服务，架梁构柱“非接触式办税”，用新领域、新视野、新层次推动纳税服务“化蛹为蝶”，实现了纳税人缴费人满意度持续提升。
办税有速度，打造涉税业务“随身厅”
“这下大厅就在身边，随时随地可以办业务了！”爱心海培训学校财务人员董伟是办税服务厅的“常客”，他感慨地说，“第一次用‘码上办’，手机扫码就能办理业务，三分钟就办好了，以后很多业务在家用手机就能远程办理，路上的时间都节省了！”在体验了“订单式”的业务办理模式后，他对“码上办”系统赞不绝口。
“码上办”是国家税务总局济南市税务局创新推出的网上办税系统，纳税人通过扫描二维码，点击“远程办理”，就可以选择需要办理的业务种类，简单业务3-5分钟便能得到反馈。据悉，全市目前共有57项业务开通“码上办”渠道，且仍在不断增加，遇到复杂业务还能开启“视频办税”功能，让纳税人体验“见屏如见面”的便利。
除将办税服务厅“搬到掌心”外，税务部门还将其“搬入园区”。近日，天桥区中小企业服务中心新装的自助领票机受到业户热烈欢迎，中心工作人员表示：“这便民办税真是办到老百姓心坎上了！”
“你好，我想签三方协议，去大厅需要带什么资料？”在历城区税务局办税服务厅云呼叫平台服务专区，记者听到了山东超然致远教育用品有限公司财务人员王女士的提问。对此，工作人员向她推送了“码上办”二维码，并辅导完成了办理。“本来想咨询业务怎么办，没想到直接就办好了，这个电话打得很惊喜！”王女士说道。
济南市税务部门为解决办税服务厅“热线太热”的问题，及时整合资源，搭建云呼叫平台，将办税服务厅电话升级为“1个号码+N个坐席+N种业务”的服务模式，组建“税易办”专家团队，与云呼叫平台、微信人工咨询平台等组成“台前幕后”组合，不断提升办税质效。
近几年，济南市税务部门大力打造“无感办税”，让纳税人少跑腿，甚至不跑腿，不仅做到涉税业务“窗口通办”，还实现了不动产登记等“一网通办”，到厅办税人数缩减80%以上。现在，即便纳税人选择到厅办税，依然能感受到便利办税的新面貌，例如设立大厅“简事快办”专区，清单事项无需取号排队即可办好，创新性地将电子税务局嵌入自助办税设备，实现7*24小时自助办税等等。
服务有温度，深耕税惠兴业“示范田”
减税降费是激发市场活力最直接、最有效、最公平的措施，也是应对挑战、保持经济稳定发展的有力举措。今年以来，济南市税务部门多措并举，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。
“我们一季度享受到小微企业所得税减免17.15万元，税收优惠政策越来越多，营商环境越来越好，我们对未来发展也更有信心。”济南迈兰医疗设备有限公司财务负责人邵军介绍，企业第一季度应纳税所得额为76.24万元，按2021年实施的小微企业所得税优惠新政，年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率计税，这使企业少缴税款1.91万元。
税收专家顾问在帮助企业充分享受税惠“红包”上发挥了重要作用。全市79支共302人的税收专家顾问团队，对近300户企业开展了主动、精准服务，确保税收优惠政策落到实处，指导企业在高质量发展道路上加速迈进。
结合“春雨润苗”专项行动要求，济阳区税务局联合区工商联开展“亲商助企?一心议事厅”活动，分批分类定期邀请企业开展面对面恳谈会，会上企业只谈问题、提需求，各相关部门现场认领问题，给出解决方案和期限，实现诉求全面收集和快速响应，帮助企业纾困解难。
中国（山东）自由贸易试验区济南片区成立以来，历下区税务局积极服务片区企业，对首笔出口业务实行“先退税后核查”机制，确保退税各环节“0.5小时”内衔接，开启全流程“当天办”绿色通道，在全市出口退税平均办理时间已经压缩至4个工作日的前提下，又实现了片区全部出口企业退税款“24小时”极速到账的目标。这一举措大幅提高了纳税人的满意度和获得感，为自贸区高质量发展提供“新动能”，助力打造自贸区营商环境的“新高地”。
监管有力度，规范税收执法“刻度尺”
“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命，是转变政府职能的主要抓手，但放权不是甩手不管，减权并没有减监管的责任，要坚持把“放”和“管”统一起来，把有效监管作为简政放权的必要保障。
济南市税务部门在严格规范公正文明执法、强化内部控制监督下锲而不舍、狠下功夫。按照“双随机、一公开”工作要求，探索建立以信息化为支撑，以网格化管理为基础，以数据分析和风险管理为导向，以评估检查为重点的税收监管体系，进一步提升税收监管的精度与力度。
4月份，一伙省外人员以互为法定代表人、财务负责人的关系，在章丘区辖区内短时间集中注册了25家汽车销售有限公司，且已有15户领取发票。章丘区税务局根据发票管理岗位内控风险指引，通过新办纳税人首次申领发票信息筛查和办税服务厅《票种审核风险传递单》研判，及时发现该25户新办纳税人异常并将其认定走逃失联企业，在当前登记领票等业务简便易办的情形下实现了有效监管。
“税务部门执法越来越来人性化了，经历了这次‘首违不罚’，我以后一定记住按期申报，认真遵守税法。”润沃科技（山东）有限公司办税人员邓女士因工作繁忙忘记了申报时间，已经准备接受处罚的她，得知免予罚款，她会心地笑了。
今年以来，济南市税务局严格落实税务总局制定的《税收违法行为首违不罚清单》，在辖区内对纳税人首次轻微税收违法行为实施首违不罚制度。在作出不予行政处罚决定前，会按照惩教结合、包容审慎的原则，依法责令当事人改正或限期改正违法行为，让纳税人感受到税收执法的温度，增进了征纳双方的理解支持。
