近年来，吉林省长春市聚焦营商环境优化升级，以“双随机、一公开”监管改革为重要抓手，通过扩面提质、科技赋能、协同增效三维发力，加快构建“无事不扰、有需必应、有感服务、无感监管”的新型监管服务体系，为全市经济高质量发展注入强劲动能。
深化白名单建设 筑牢信用监管坚实根基
长春市坚持以信用为基础的新型监管机制，深入推进“无事不扰”白名单制度落地见效，持续强化信用监管与服务效能，为优质经营主体打造宽松发展空间。2025年，长春市精准筛选10.34万户信用状况优良的经营主体纳入“无事不扰”白名单体系，全面推行“线上核查+无感监管”模式，依托非现场检查技术手段替代传统现场监管，在严守监管底线的同时，有效激发经营主体创新创业活力。
2026年，长春市乘势而上、持续扩面提质，计划将白名单主体总量在2025年基础上增长8%，进一步拓展白名单覆盖的行业领域与非现场检查应用事项范围，推动白名单主体登记事项监管全面实现“线上核查+非现场检查”模式。同时，深化跨部门联合创新机制，打破数据壁垒，拓展白名单信用服务应用场景，为优质经营主体提供更精准、更便捷的信用服务，让“信用好、少打扰”成为市场常态，以高质量信用监管护航高质量营商环境建设。
“我们于2025年开始建立‘无事不扰’白名单体系，已将信用优良经营主体纳入白名单，全面推行‘线上核查+无感监管’模式，用非现场检查替代传统现场监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。同时，依托‘长春监管’服务号，运用大数据开展年报非现场监管，2025年累计指导1.2万余户经营主体线上完成年报修改，企业不用线下奔波，真正实现‘数据多跑路、群众少跑腿’。”长春市市场监督管理局朝阳分局监管科相关负责人表示。此外，还大力推进跨部门联合检查，2025年朝阳区部门联合检查计划同比增长46.15%，减少单一部门检查次数405次，真正做到“进一次门、查多项事”，从根源上解决多头检查、重复检查问题，为企业松绑减负、轻装上阵提供坚实保障。
强化科技赋能 打造掌上服务新高地
依托“长春监管”服务号平台，长春市以科技赋能推动监管服务模式变革，实现监管效能与服务质效双提升。2025年，长春市运用大数据筛查技术开展年度报告公示信息非现场监管，精准识别存在信息问题的经营主体，累计指导12423户经营主体通过“长春监管”服务号线上完成年报信息修改，无需线下奔波，大幅减轻企业办事负担，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
2026年，长春市持续深化科技赋能应用，全面优化“长春监管”服务号功能体系，重点升级消息订阅、年报填报、年报修改申请、信用修复等应用场景，新增主动式服务提醒功能，第一时间为经营主体推送监管动态、公示公告、年度报告提醒、信用修复指引等关键信息，真正实现监管服务信息“掌上获取、一键查询”。通过数字化手段推动监管服务从“被动响应”向“主动精准”转变，让经营主体随时随地享受便捷高效的监管服务。
推进协同监管 提升综合监管效能
“作为大型综合医院，我们涉及食品药品、特种设备等多项监管内容，过去多部门分头检查、多次上门，确实牵扯大量人力、精力。自从长春市市场监管局深化‘双随机、一公开’改革后，我们的感受特别实在、特别暖心，最明显的是检查更规范、打扰大幅减少。监管部门主动统筹跨部门、跨战线力量，把食品、药品等多项检查事项进行‘打包办理’，不再重复上门、多头检查，让我们能把更多人力、精力用在医疗服务和患者救治上。”吉林省人民医院副院长芦小单表示，通过“长春监管”服务号，医院内独立经营的其他各类主体年报、信息修改等都能掌上办理，真正实现少跑腿、高效率。医院不用为频繁检查分心，能心无旁骛地提升医疗质量，对未来的发展更有信心、更有底气。
长春市以深化“双随机、一公开”部门联合监管为抓手，严控重复检查，提升监管精准度与协同性，建立“针对同一企业的联合检查每年不超过2次”的刚性约束机制，大力推进部门联合检查，统筹优化监管资源配置。2025年数据显示，长春市部门联合检查计划同比增长19.85%，部门内单独检查事项同比下降46.46%，免打扰率达到68.47%，切实实现“进一次门、查多项事”，大幅减少部门单独检查频次，从根源上避免多头检查、重复检查问题，为经营主体松绑减负。
通过协同监管机制创新，推动监管方式从“分散监管”向“协同监管”转变、从“被动监管”向“主动监管”转变，以高效协同的监管体系为经营主体打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，助力长春营商环境持续优化升级，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
“下一步，我们将持续巩固改革成果，聚焦扩面提质、科技升级、协同规范三个方面，不断优化‘长春监管’服务号，完善年报填报、信用修复等功能，新增主动提醒服务，实现精准主动服务。强化跨部门、跨战线联动，严格联合检查约束，全面落实‘综合查一次’制度，坚决杜绝随意检查、重复检查，以规范高效、有温度的监管，持续优化营商环境，为长春高质量发展保驾护航。”长春市市场监督管理局相关负责人表示。
