近年来,随着商事制度改革深入推进和创业创新效应进一步显现,市场主体数量呈现飞速增长,打破传统市场监管僵局,建立完善高效的新型监管机制已成当务之急。因此,鹤壁市市场监管局聚焦基层监管中人少事多、任务繁重等问题和风险,创新建立企业“信用标签”管理模式,为提升监管效能,进一步优化营商环境探索了一条新的路径。
科学构建“信用标签”体系,监管数据持续夯实
依托“鹤信码”全量归集9个平台涉企信用信息,根据日常监管需求,按行业、风险和信用分类等级梳理抽查事项、检查对象数据标签清洗逻辑,通过已归集并清洗好的经营主体信用信息主数据,智能求取监管对象交集,实施自动化标注,建立涵盖经营、监管、奖惩等内容的17大类90小类“信用标签”体系。通过“离线+实时”的方式,对数据及时更新、治理、标准化管控,直观、精细展示16.8万户经营主体信用状况,为基层监管中各类检查和涉企服务提供重要参考依据。
“标签+分类”双体系并行,差异化监管持续推进
采用“标签化管理+信用等级分类”双结合抽查模式,智能化筛选检查对象,科学制定抽查任务,对企业实施靶向抽查、差异化监管。同时根据检查结果,动态调整企业标签,实现无事不扰和高效监管的有机统一。2023年开展抽查检查1257起,涉及检查事项544项,减少涉企打扰5158家次,高风险企业问题检出率达到42.12%,低风险企业检查频次降低了27.4%,监管效能进一步提升。
拓展“信用标签”融合应用,监管效能大幅提升
应用“信用标签”管理,基层监管人员可以在移动终端通过各类属性的标签,智能化筛选检查对象,有效规避了以往专项整治中依靠经营地址、经营范围等条件筛选监管对象名单存在的错漏、效率低下等风险。同时,基层监管人员可以通过应用软件系统化、批量化管理企业信用标签,迅速掌握辖区内企业相关信用信息,从而解决因人员交替产生的信息不对称等问题,减轻基层监管人员重复性、机械性工作,实现监管不掉线、服务不断档。
据了解,下一步,鹤壁市市场监管局将探索“信用标签”与部门联合“双随机、一公开”监管工作平台深度结合,充分发挥“双随机、一公开”监管联席会议制度作用,在检查中参考运用“信用标签”体系,通过部门联动、分类结果信息互通共享,提升部门联合监管效能。