日前,由福建省政府办公厅、司法厅会同相关部门及省大数据集团强力推进的“福建省一体化大融合行政执法平台”正式上线,全省4113个执法主体、82359名执法人员已入驻使用,覆盖率达100%。
“一体化大融合行政执法平台”正式上线,新时代新福建新征程,行政执法如何护航福建高质量发展?“一体化大融合行政执法平台”建设就是生动实践。
数智赋能,助力“法治福建”建设
当前,福建正不断深化综合行政执法改革,如今“一体化大融合行政执法平台”正在成为建设法治福建的有力抓手,也是更高水平推进省域治理现代化的重要举措。
平台现已建成“执法办案、执法监督、执法公示”三大核心系统;研发了综合查一次、综合监管一件事、首违不罚、轻微速罚、非现场执法等8个创新应用;打造了执法服务、联合执法、公众评议、片区执法、行刑衔接等9个业务场景;创建1个要素中心,汇聚了执法主体、对象、人员、事项、依据、文书等8大执法要素;集成了人脸识别、智能语音、票据系统、支付平台等15个公共基础支撑能力;形成1个动态总览图,配套建设移动执法端、移动服务端。初步形成“功能齐全、系统完善、服务全面、保障到位”的综合性行政执法平台。
“一体化大融合行政执法平台”移动服务端和移动执法端
平台运行之后,优化配置行政执法资源,最大限度推动减少不必要的行政执法事项;进一步整合行政执法队伍,全面推进跨领域跨部门综合执法和基层“一支队伍管执法”;通过大数据分析量化实现数据互联共享,强化事中事后监管,杜绝“人情执法”“选择性执法”,把权力关进“数据笼子”,将“法治福建”建设落地落实于实际工作之中。
一体融合,助推“数字福建”建设
数字福建是数字中国建设的思想源头和实践起点
便民利企,服务“新福建”建设
“一体化大融合行政执法平台”主动融入新福建建设,积极服务新时代民营经济强省战略、闽台融合、对外开放等发展大局。平台突出“数字赋能,便捷高效,协同融合,便民利企,好用管用喜用”。创新4项执法服务,提供智能客服、在线普法等便民利企服务;研发统一支付和票据配置系统等便民利企功能;开发一键找法、一键复议等便民利企模块;畅通公众评议、案件查询等便民利企渠道;不断提升执法满意度、群众获得感。
平台助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,严格落实市场准入加负面清单制度,平等对待国企、民企、外企,让市场主体在闽投资兴业更便捷、更易成功,共享阳光雨露,更加枝繁叶茂,以良好的营商环境吸引着更多企业投身到新福建的建设之中。
创新执法,促进“新质生产力”发展
生产关系必须与生产力发展相适应,行政执法的改革也要主动顺应新质生产力的发展要求,强化法治保障,助推传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强对关键核心技术和原始创新成果的保护,主动服务一体化国家战略体系和能力建设,为福建发展新质生产力创造良好法治环境,释放更多潜力活力。
新质生产力强调创新,福建的“一体化大融合行政执法平台”通过创新,提升便民利企质效,助力要素优化配置,不断激发市场活力。
平台创新执法方式,推进红黑名单等信用执法方式,创新码上执法、非现场执法等智慧执法方式,实施首违不罚、轻微速罚等包容审慎监管方式,开展教育、劝导、警示、约谈等柔性执法方式,让行政执法既有力度又有温度。