近年来,信阳市司法局以“大司法行政”理念为指引,不断增强在制度保障、执法监督、法律服务等方面的职能作用,积极营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境,以法治保障护航全市高质量发展。
强化制度保障,优化法治化营商环境
在市委、市政府的坚强领导下,切实发挥市委依法治市办统抓全市法治建设的职能,统筹协调推进法治信阳、法治政府、法治社会一体建设。信阳市司法局出台《服务保障民营经济和民生领域高质量发展“双五条”措施》,积极推动《信阳市行政执法监督办法》《信阳市城市生活垃圾分类管理办法》等多部政府规章制定出台。加强和规范行政规范性文件实施后评估,有效发挥了法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用。
落实依法行政,促进严格公正文明执法
信阳市司法局印发《信阳市提升行政执法质量三年行动实施方案》,突出依法行政,积极主动、多措并举,全面推进严格规范公正文明执法,持续提升行政执法质量和效能;扎实开展涉企执法监督,督促行政执法部门广泛运用柔性方式开展执法;制定行政执法“四项清单”制度并根据实际情况进行动态调整,推动全市29个行政执法单位建立免予行政处罚事项497项、减轻处罚事项255项、从轻处罚事项212项、不予行政强制事项30项;充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的重要作用,积极探索行政调解新路径,创新服务型行政执法方式。
做优法律服务,不断增强惠企暖企质效
信阳市司法局积极拓展商事人民调解服务网络,推动诉前调解在解决商业纠纷中发挥更大作用,发挥律师行业专业优势,持续开展“万所联万会”“千所联千企”、民营企业公益法治体检等专项活动,帮助民营企业完善治理结构,健全管理制度,防范法律风险,化解矛盾纠纷,推动法律服务关口前移,今年以来,共体检企业272家,组织政策宣讲198场,开展法治宣传和法律咨询604人次,为企业提供风险分析102份,提供法律意见165条,出具体检报告54份。推行“12345热线+普法”“执法+普法”“信访+普法”“调解+普法”等模式,围绕教育、人社、市场监管、城管、住建、公安、农业农村等七大领域开展“精准普法”工作,推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。建立“信存证”公证服务平台,同知识产权局建立知识产权公证服务中心,帮助民营企业建立健全专利、商标等保护制度,探索开展公证参与司法辅助业务。