兰州市不动产登记管理局经开区分局瞄准群众办事跑腿多、材料多、耗时长等堵点难题,打造不动产 “容易登” 特色服务品牌,通过压缩办理时限、精简申请材料,让不动产登记办事更便捷高效。品牌寓意为容缺受理、易申请、易登记,践行陪伴式服务,为办事群众提供全环节业务支持。分局组建 18 人的 “容易登” 服务团队,对涉企事项靠前服务、提前指导、全程帮办代办,落实 “第一接待人” 全流程负责制。分局先后荣获自然资源部 “全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位” 称号,《推动不动产登记便利度改革》案例入选《2025 中国开发区营商环境百佳案例》。
一、创新做法
(一)开设企业专窗,提速涉企登记。专窗承接企业间一般登记、抵押登记业务,落实即收即办,涉企上述业务实现 1 小时办结全覆盖。
(二)落实费用减免,降低办事成本。在全省开发区先行开展不动产登记费减免工作,对小微企业、个体工商户不动产登记实行 “零费用” 办理,切实减轻经营主体办事负担。
(三)分类压减时限,推行分级速办。精准划分业务类型,全面实行 “即时办”“立等办”“分钟办”:企业间一般登记、抵押登记业务实行 “即时办”;赠与、公证继承、补换证等 13 项高频业务推行 “分钟办”;抵押权注销登记、查封登记等 8 项业务落实 “立等办”,大幅压缩群众等待时长。
(四)精简办事环节,实现即收即办。优化业务链条,将商品房转移登记、查封登记等业务办理环节由原先 5 个压缩至 2 个,做到受理即记簿、即收即办,减少内部流转耗时。
(五)深化数据共享,做实一窗通办。加强与住建、税务等 10 个部门的数据互通共享,整合不动产交易、缴税、登记全流程业务,打造 “一人、一窗、一界面” 综合受理模式。存量房登记办结后,业务数据同步推送,实现水、电、气、暖联动过户,做到一次办事、多事办结。
(六)拓展通办范围,破除地域壁垒。全面推行同城通办、跨市通办服务,全省各地办事主体可就近选择不动产线下服务网点,或登录甘肃政务服务网线上平台提交登记申请,依托跨区域信息共享、业务推送流转完成异地办理,实现办事 “少跑腿”。
(七)延伸服务时长,推行延时双休。落实工作日延时服务,办结完当日全部业务再下班;周末开设服务窗口,周六、周日上午 9 点至 12 点提供不动产登记全流程服务,方便企业群众错峰办事。
(八)升级全程网办,服务全天候供给。积极引导、辅导辖区企业及办事机构依托线上服务平台提交不动产登记申请,打破线下窗口时间限制,实现业务 “全天候、不见面” 办理。
二、工作成效
2015 年以来,经开区分局累计办理一般登记、抵押登记业务 21000 余件,按期办结率 100%;办结同城通办、跨市通办业务 6000 余件;依托 “互联网 + 不动产” 登记模式线上办理业务 13000 余件;借助工作日及周末延时服务办理登记业务 580 件。依托线上宣传渠道、营商环境主题宣讲等活动,先后对辖区 12 家金融机构、20 家房地产开发企业、25 家市场主体开展回访 100 余次,精准推送惠企政策,确保政策红利直达企业。为小微企业减免不动产登记费 158 笔,减免金额 69000 元,实现小微企业登记费用 100% 减免。“容易登” 服务团队聚焦老弱病残孕等特殊群体需求,累计提供上门服务 50 次,开展核税、受理一条龙便民服务 47 次。
三、经验启示
下一步,兰州市不动产登记管理局经开区分局将牢牢守住依法登记工作底线,厚植产权保护为民初心,坚持以人民满意为根本标尺。以 “容易登” 品牌建设为抓手,持续优化不动产登记营商环境,加快电子证照普及应用,纵深推进 “高效办成一件事”,不断做实 “全省通办” 服务,迭代升级便民利民窗口,全力打造更加便捷高效、便民利企的不动产登记服务体系。