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大连:规范政务服务窗口 有效提升服务质量

时间:2019-12-19 14:04:54  来源:大连日报  作者:促进网
       近期到市不动产登记中心办事的市民惊喜地发现,办证大厅的窗口结构更加优化,办证效率大大提高。为了有效解决市不动产登记中心工作效率低、群众办事排长队的现象,市自然资源局不动产登记中心通过“一个窗口”受理,“互联网++不动产登记”等措施,提速登记服务,市内四区办理不动产登记业务时间由15分钟缩短至8分钟,市民等候时间由20分钟缩短至10分钟。
  今年,全市政务服务窗口都进行了规范统一,有效提升了服务质量。改善得益于全市各地区各部门,以“零容忍”的态度和“刀刃向内”的勇气,对破坏营商环境行为精准发力、持续亮剑打出的严查重处组合拳,取得了实实在在的工作成果。
  170个事项“即来即办、立等可取” 1172个事项实现“网上办”
  全市各级政务服务机构建立完善了排队叫号、咨询引导、首问负责、一次性告知、预约服务、便民服务、绿色通道、“好差评”等10项制度,并将“好差评”工作纳入绩效考核指标。通过足量开设人工窗口,高峰期及时加开窗口,缩短窗口办事时间,群众排队(号)时间基本实现不超过15分钟。市本级政务服务大厅已开设24小时自助服务专区,为企业和群众提供不动产查询、纳税记录打印、发票领用、户籍签注、身份证和婚姻照相服务等自助服务。公开大连市“马上办、网上办、一次办、就近办”事项清单,市本级170个事项实现“即来即办、立等可取”,1172个事项实现“网上办”,1045个事项实现企业群众“最多跑一次”,57项事项实现“就近办”;各区市县、先导区2707项事项实现“马上办”,9319项事项实现“网上办”,7936项事项实现“一次办”,530项事项实现“就近办”。
  市区两级政务服务大厅坚持开展双休日无差别服务,每周末安排值班人员提供无差别“延时”服务,满足了企业群众错峰办事的需求。中山区积极改造大厅窗口和功能区布局,自助服务区、等候休息区、填表取单区重建后增配了平板电脑、自助查询打印机等电子设备,便利企业群众办事。金普新区推出了“您的退休我来办”便民举措,办理退休事项只需将相关材料送至社保中心代办窗口,次月即可到所在街道领取退休证,目前已有932人享受了该项服务。沙河口区推出企业开办全流程服务和“开饭店”等主题服务模式,通过网上办事导引进行类别选择和场景匹配,一步步引导办事人完成主题服务网上申报,在实体大厅陆续开设新办企业、工程项目、商超药店、医疗机构、文化休闲等多个主题业务窗口,推进“一窗分类受理”。
  100个高频事项“最多跑一次”
  市民王皓在为爱车办理机动车检验合格标志换领手续时,只是通过手机APP提出换领申请,上传机动车交强险保险合同,第二天一早快递员就把新车贴送到了他家。这得益于我市今年8月推出了第一批116项市级高频事项“最多跑一次”清单。
  结合工作实际,我市将高频事项“最多跑一次”与“简政放权”相结合,与“证照分离”相结合,与“取消规范各种证明”相结合,逐个事项进行流程再造,在省明确的70个市本级高频事项基础上,形成我市第一批高频事项“最多跑一次”清单(市级116项,区县各100项),涵盖了与企业日常经营、群众生活工作密切相关的多个方面。目前,市本级56项高频事项已实现“不见面审批”,各区市县均完成30项“不见面审批”目标。
  9月17日,市政务服务一体化平台上线试运行。在市委市政府主要领导高位推动下,依申请6类政务服务事项网上可办率实现大幅提升,市本级由4月份的32.96%提升至目前为96.34%,区市县(先导区)平均达到98.93%,市本级事项网上办件量35719件,网上办理的便捷效应已初步显现。我市坚持“最多跑一次”工作与“一网、一门”改革统筹协同推进。不断推进政务服务事项标准化,统一管理政务服务事项目录和办事指南,全市共编制办事指南11920份。通过将邮政寄递服务嵌入市一体化在线政务服务平台,实现“政务事项线上线下申报,政务服务结果邮寄送达”,进一步减少办事跑动次数。我市还积极推进政务服务事项向移动端延伸,10月20日,“辽事通”APP正式上线试运行,大连版块首批上线政务服务和便民服务事项255项。
  通过推动政务服务线下“只进一扇门”,不断丰富大厅“一站式”服务功能。目前市本级大厅共进驻市直、中省直部门及公共企事业单位37家,共进驻事项964项,较年初增加306项,基本实现“应进必进”;区县大厅共进驻事项8869项。顺利完成“综合窗口”调整,原有76个窗口压缩至47个,压缩率达38%,座席由159个压缩到69个,压缩率达57%。保税区实现政务服务“单一窗口”全覆盖;普兰店区因地制宜设立“综合窗口”,推动企业群众办事由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。
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