近日，山东省威海市政府办公室印发《威海市政务信息系统整合共享实施方案》（以下简称《方案》），全面整合威海市各级政务信息系统，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。2018年年底，将建成全市共用的电子政务云。
根据《方案》，威海市将通过统筹一片云（电子政务云），规范两张网（电子政务内网、电子政务外网），建成三大体系（数据资源体系、政务服务体系、业务协同体系），强化四个支撑（政策支撑、产业支撑、标准支撑、安全支撑），落实五项保障（体制保障、财力保障、智力保障、监督保障、审计保障），利用1年左右时间，全面整合各级政务信息系统，打通信息壁垒，整体提升政府信息资源利用水平，促使各级各部门通过流程再造，满足政府治理和公共服务改革需要。
《方案》指出，要将市电子政务云纳入全省一体化政务云管理，为各区市和市直各部门提供安全、稳定、高效的云计算支撑和大数据服务。同时，按照省政府要求，威海市进一步规范全市政务内外网设置。计划统一建设市县两级电子政务内网，2018年6月底前实现市级网络结点与省网络中心的连接，2018年年底前建成并开通内网协同办公系统。2017年年底前，实现电子政务外网市、县、镇三级政务部门全覆盖。
当下，威海市正“审”“清”结合，加快消除“僵尸”系统和“影子”系统，计划在2018年3月底前，完成清理整合工作。同时，推动基础通用应用系统进行整合，并迁移现有业务应用系统。
《方案》明确，依托市政务信息资源共享交换平台，建设市政务大数据中心，为政务数据资源集中存放、有序共享提供载体。同时，各级各部门间的数据交换均应通过市政务信息资源共享交换平台进行，实现数据大共享。
深入推进“互联网+政务服务”，根据省政府统一部署，威海市将继续完善并充分发挥市政务服务平台功能，深入推行建设工程项目模块化审批和市场主体设立后置许可事项跟踪联办，大力推行全程网办“零跑腿”，组织开展第三方代办服务，不断提高网上办事的社会普及率。
《方案》中提到，实行政务服务统一身份认证。2018年6月底前，建成市级一体化的政务服务门户并完成前端整合工作，与省级统一身份认证系统对接，建立省市联动机制，做到“一点登陆、全网漫游”。
同时，对政府网站统一集中管理，2018年3月底前对分散、独立的区市和市直部门网站进行整合，迁入全市统一的政府网站群运行；将市政府门户网站作为全市政务服务的总入口，各区市政府门户网站、市政府各部门网站不再单独建设办事服务模块，统一使用市政务服务平台各区市站点、部门分厅。2018年年底前，将整合后的政府网站群迁移到省统一技术平台。
根据《方案》，不断完善全市统一的电子政务办公平台功能，整合监督、决策、协调等业务，将应用范围扩大到全市政务部门。2018年年底前，完成会议、督查、政务信息、档案、应急管理等相关业务系统向统一办公平台的整合、迁移，实现全市政府机关公文流转、督查协调、会议安排等办公业务的协同办理。
为提高办公效率，威海市将电子政务办公平台向移动终端延伸，建设全市统一的电子政务移动办公平台和移动终端安全接入平台，有序推广应用移动办公系统。同时，接入全省一体化办公平台，实现省市业务的协同办理。2017年年底前，完成市电子政务办公平台与省电子公文交换系统的对接；2018年年底前，完成移动办公平台与全省一体化移动办公服务平台的对接，实现跨层级、跨部门、跨地区的电子公文交换。
按照工作目标，2018年年底，威海市将建成全市共用的电子政务云，整合迁入各级各部门计算、存储等资源；电子政务外网实现全覆盖，电子政务内网按需延伸扩展；业务应用系统上云率达到95%以上，政务信息资源共享率达到80%以上，公共数据开放率达到60%以上；政府网站集约化建设率达到100%；政务服务最多跑一次腿的事项占比达到70%以上；全市政府系统行政办公效率提高50%以上，形成“机房大集中、网络大联通、应用大整合、数据大共享、服务大提速、业务大协同”的威海电子政务发展模式。
