编者按：为推进“放管服”改革工作，省编办、省发改委等省直部门周末加班加点、攻坚克难，加快落实“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务便民化。8月25日、26日，大河报·大河客户端记者兵分多路，对此进行了体验采访。
省编办
筹备现场会时开展培训
省编办行政管理体制改革处处长李香林带领业务骨干赴开封市尉氏县行政服务中心，对“一网通办”前提下“最多跑一次”改革工作进行现场指导。
本报讯据省编办相关负责人介绍，“一网通办”前提下“最多跑一次”改革是我省深化“放管服”改革，推进审批服务便民化的具体举措，当前省本级“一网通办”前提下“最多跑一次”改革有序推进，取得了阶段性成果，下一步工作重心将逐步由省级向企业和群众办事相对集中的市县两级转移。按照常务副省长黄强关于下一阶段工作部署，以开封为点，率先实现开封市县两级线上“一网通办”、线下“一窗受理”，进而以点带面，在全省各个市地铺开，推动全省“一网通办”前提下“最多跑一次”改革目标的实现。
接到部署后，省编办组织50余人，分为网络技术、事项梳理、现场查验三个组，由省编办副主任王继军带队，于8月21日赴开封开展现场会筹备工作。按照“联、通、办”标准和“三级十同”（即省市县三级同一审批服务事项主项名称、子项名称、事项类型、事项编码、实施依据、申报材料、办事流程、收费标准、承诺时限、表单内容统一）要求，根据省直厅局通用目录，形成开封市县两级审批服务事项目录，并集中组织人员向网上推送。以筹备现场会为契机，召集各市地编办、行政服务中心业务骨干，围绕“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，在开封进行工作式培训，一方面帮助开封攻坚克难，一方面学习开封先进经验。另外，配合省发改委对开封市县两级“联、通、办”情况进行全面排查，集中解决网络互联、数据互通等问题。
据大河报·大河客户端记者了解，在推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革任务中，省编办重点做了以下几个方面的工作：牵头起草改革的总体方案；推进我省审批服务事项“三级十同”；梳理公布“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项目录；积极组织开封现场会筹备工作。
省发改委
项目审批时限缩至60天内
本报讯8月26日近12时，在省政府综合大楼10楼的河南省发展和改革委员会（下简称省发改委），不少工作人员依旧忙碌。
省发改委大数据办的工作人员正在讨论我省最新的行政权力、公共服务事项“一网通办”的清单，符合“一网通办”的事项数量已达236项。
“根据最新的要求，‘一网通办’的标准在不断提高。”省发改委大数据办工作人员告诉记者，最新标准对“通”字的理解不仅是“通畅”，还得在“通用”上下功夫，即做到标准化和规范化操作。具体来讲，就是“要做到全省各市地的收件标准、审批标准、审批流程实现标准化和规范化。比如办事人要办某个审批事项，那么在全省各市地所需提供的材料应是一致的”。
记者了解到，省发改委固定资产投资处自今年7月下旬以来，对标发达省市的先进作法，深入企业听取办事人的切身感受，对全省投资项目审批流程进行了再梳理、再优化。在拟定实施方案落实后，可将现有59项审批事项精简到40项以下，而政府部门审批时限也将从过去的180个工作日压缩到60个工作日以内，部分不涉及新增用地的项目更可压缩至30个工作日左右，投资项目的审批时长仅相当于过去的六分之一。
省人社厅
社保、就业新系统将上线
本报讯25日上午9时许，河南省人力资源和社会保障厅副厅长、厅党组成员，河南省社会保障局局长郑子健，正带领社保局主要业务处长及法规处、电子政务中心、云政公司等部门的30多名同志，对社保经办事项认真分析、研究网上经办的困难及解决方法。
据省人社厅相关负责人介绍，8月17日，常务副省长黄强主持召开省政府推进审批服务便民化工作第五次例会后，省人社厅根据会议要求，对重点事项开展攻关，持续推进审批服务便民化改革工作，省人社厅每周都会进行一周的工作情况通报，并部署下周的工作计划，明确任务台账。
采访中，省人社厅法规处的一名负责人告诉记者，为推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革工作，省人社厅周末加班加点、攻坚克难已成常态。“早上9点，省社保局参会的同志就已到会。会议主要是针对民生关注度最高的异地就医直接结算，养老保险经办工作，经办服务能力怎样适应信息化、便捷化的需求，优化完善经办服务事项办事指南等问题进行讨论。能解决落实的问题当场解决，需要核实的问题当场核实”。
上午10时许，会议中社保局一名工作人员突然头冒冷汗，因腹痛前往医院，会议却并未因此中断。“近期加班开会很频繁，工作强度大。”一名工作人员告诉记者，周末大家加班时，中午常在单位匆匆吃上一顿工作餐，饭后甚至来不及打个盹休息一会儿，就要开始着手进行下午的工作，有时还要熬夜整理资料。”该工作人员说，“我们加班加点工作，就是为了尽快让老百姓办事更方便、更省心！”
据了解，下一步，针对就业和社保两类民生高频事项，省人社厅将加快新系统开发，社保新系统拟10月上线测试，就业系统年底完成开发，明年上线运行。
省住建厅
以往审批需俩月如今只要20天
本报讯8月26日，省住建厅各处室工作人员依然加班加点，落实“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。截至目前，在审批服务事项“三级十同”梳理规范的基础上，省住建厅初步确定“首次申请工程勘察资质”“申请工程设计资质增项”等13个依申请行政权力事项为“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项。
在上述实现13个“最多跑一次”审批服务事项中，住建厅勘察设计与标准定额处业务占到8项。在采访中，记者见到省城乡规划设计研究院有限公司的两名工作人员，正用笔记本电脑通过河南政务服务网申请工程设计资质增项业务。
从注册、登录到信息填报、提交申请，整个流程下来大约花费1个小时。“之前还要抱一大堆资料，到大厅排队办理申请，现在在电脑前就可以提交资料了，太方便了。”该公司工作人员张晓明称。
记者了解到，之前如果企业要办理申请工程设计资质增项业务的时候，光纸质材料和各种证件就得2公斤左右，大厅工作人员受理完之后，还要将沉重的材料搬运至勘察设计与标准定额处室，然后处室、纪委再组织相关专家进行审查。由于只有一套资料，在一审二审三审时，每次都得将文件材料进行来回转运，耗费大量时间，这样下来，企业从申请到收到证书一般需要2个月左右。
而如今实现了网络互联，大厅工作人员在网站后台就可以进行受理，此外，一审二审三审的专家还可以通过网络同时进行审查，省去了大量时间。这样下来只需20个工作日就能收到邮寄的证书，真正实现了“网上办理”“最多跑一次”。
“我们现在采用的是‘白加黑’、‘5+2’工作模式，近两个月来几乎没有周末，每天下班没有固定时间。”省住建厅相关负责人介绍称，为了落实改革，省住建厅高度重视，组成由厅长任组长、各处室负责人为组员的工作组，逐项把关，攻坚克难，目前省住建厅与河南政务服务网联通70项依申请事项，“网上可办”事项实现率100%；经过三轮梳理，在征求市县主管部门意见基础上，省住建厅共梳理出全省住建系统60个主项、213个子项审批服务事项通用目录和清单。
