为深化“放管服”改革,提升审批服务质量,禹城市行政审批服务局就进一步优化营商环境、做好省评迎评,制定如下实施方案。
一、强纪律、树形象、提素质、优服务,进一步改善大厅环境和干部面貌
(一)开展“大学习、大提升”作风建设活动。通过技能大比武、个人自学等多种形式,引导工作人员加强学习,开展学党规党章、学审批业务、学制度规范、学网上审批等,强化责任意识、服务意识,深入开展“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”、“容缺办”、“领办代办”、“特事特办”等特色服务,提升政务服务新能力,擦亮“禹快办”政务服务品牌。
(二)进一步强化大厅巡查考核,严肃工作纪律,塑造政务服务纪律严明形象。严格按政务中心要求规范着装;前台资料及办公物品要摆放整齐,不准乱扔乱放;服务要更热情耐心。大厅纪律巡查情况每天以“政务服务管理办公室”红头形式进行通报,并与评先树优挂钩。
(三)改善大厅布局,营造更干净、更舒服的办事环境。
1、对大厅内花卉绿植进行更新和补充,合理摆布,增加绿色、增加生机。
2、进一步强化保安、保洁管理,大厅内始终保持干净整洁;保安人员对来办事的群众要搞好引导疏导,切实维护好秩序和安全。
3、在一楼门厅及二楼显著位置要设置高频事项服务指南、一链办理、一窗受理、网上中介超市、优化营商环境等方面的易拉宝或宣传图版,扩大群众知晓率。
(四)主动亮微笑、亮身份、亮职责、亮承诺,在大厅LED屏和微信公众号开设“美丽政务人”专栏,展示“红旗窗口”“优质服务标兵”好风采和改革新举措,亮出政务服务新形象。
二、优环节、减时限、促改革、提效能,进一步改善审批服务流程
(五)进一步优化企业开办专区,推进企业开办全流程在线一体化办理。调整充实专区人员。企业开办流程图、政策大礼包等信息通过易拉宝或宣传册等形式全部公开。保持工作人员走出后台靠前服务的做法。做好已开办企业的电话回访,提高企业开办帮办代办的效率和质量。
(六)进一步优化工程建设项目审批流程,合并审批环节,减少审批材料,压缩审批时限,分类优化流程。探索在建设用地规划、建设工程规划、施工许可以及水资源论证、水土保持方案审批等方面,实现多项许可合并受理、合并办理。同时协同有关部门推进“交房即办证”、“拿地即开工”、“标准地+区域评估”等改革创新工作。审批人员要轮流走出后台,主动靠前服务。
(七)推进公共资源交易平台标准化建设,加强公共资源交易全流程电子化建设,打造“文件电子化、标书网上传、开标不见面、异地可评标、监督信息化、过程全留痕”的“不见面交易”模式。
(八)大力推动依申请政务服务事项网上办理,推动全程网办,更好地开展电话预约、网上预约服务和延时服务。完善重大项目“绿色通道”,扩大容缺办理和承诺制审批范围。
(九)强化一链办理新模式,将办一件事涉及多个部门联办或互为前置的事项进行“一揽子”整合,打造“套餐式集成服务”。
(十)积极推进“一业一证”改革,扩大改革范围,将多项行政许可事项整合为一张行业综合许可证,做到一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营。
(十一)实行政务服务闭环评价,有效推进“好差评”工作。整合前台窗口二维码评价、综合窗口吐槽找茬、大厅设置意见箱及投诉电话等多种评价监督途径,全面收集群众意见,将群众对政务服务满意度作为增强服务意识、全面提升窗口服务水平的评价标尺。
三、勤回访、重宣传、严落实、优环境,进一步改善企业群众办事体验
(十二)各审批服务组要结合本组业务,主动回访企业和群众,深入了解企业群众的所需所盼,对企业和群众反馈的突出问题,列出清单,进行分析,限期整改,举一反三,增强企业和群众的改革获得感。
(十三)引导同志们紧紧结合企业群众需求,发扬首创精神,大胆探索创新,主动对标先进,相互学习借鉴,创造更多管用可行的“一招鲜”,形成持续推进改革的生动局面。
(十四)强化组织领导,主要负责同志牵头抓总负总责,班子成员分线作战、各负其责,切实形成共谋共干、合力攻坚、一荣俱荣、一损俱损的战斗局面。
(十五)充分利用电视、报刊、互联网等现代媒体,对优化营商环境的改革政策措施以及审批服务方面的特色做法,进行持续的宣传,扩大社会知晓度,努力营造全社会关注、参与和支持改革发展的浓厚氛围。各审批组要在一周内总结出本组在审批服务方面的经验做法,并附上案例,加强宣传报导。