为推动我市经济高质量发展，积极推进首都治理体系和治理能力现代化，持续做好我市优化营商环境工作，12月22日，我市召开北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列新闻发布会——优化营商环境专场。会上，市发展改革委、市经济和信息化局、市规划自然资源委、市市场监督管理局、市政务服务局等单位分别介绍了优化营商环境相关工作。我局党组成员、副局长崔旭龙同志参加了此次新闻发布会，并回答记者提问。
发布会上，崔旭龙副局长从完善政策体系，夯实法制基础；升级服务体系，提升服务水平；深化普惠金融，促进资金融通；加大科技支持，推动创新发展；加强权益保护，保障合法权益五个方面回顾了“十三五”期间我市提升中小企业服务水平、优化营商环境的工作成效，展望了“十四五”工作重点。主要内容如下。
一是完善政策体系，夯实法制基础。“十三五”期间，我市积极贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《北京市优化营商环境条例》等法律法规，修订了《北京市促进中小企业发展条例》。《中小条例》聚焦北京科创中心定位，从建立强有力的统筹协调决策工作机制、打造“公平、普惠、易得”的政策体系、全面提升中小企业服务水平、加强数据共享和利用、加大科技创新支持、升级融资服务体系、加大人才支持力度、改善市场环境、助力市场开拓、提升数字化水平等多个维度对原条例进行全面修订，是我市优化营商环境政策对中小企业的量身定制加强版。展望“十四五”，我市将进一步强化北京市促进中小企业发展工作领导小组的机制作用，强化各方职责，建立健全工作制度，推进国家中小企业促进法和北京市中小条例的实施。
二是升级服务体系，提升服务水平。“十三五”期间，我市建立了“1+16+N”的中小企业服务平台网络体系，汇聚了330余家服务商，累计提供7000余款服务产品，认定113家市级示范服务平台和71家市级示范基地，为中小企业提供服务场地总面积达334余万平方米，年服务中小企业100多万家次。展望“十四五”，我市将从政策统筹、服务统筹、数据统筹、平台统筹四个方面入手，加强工作统筹，打造市区联动、政策集成，资源共享、互联互通，服务便捷、一网通办的更加完备的中小企业服务体系。
三是深化普惠金融，促进资金融通。“十三五”期间，我市深化了普惠金融服务对接机制，同130余家金融机构合作，年撮合投融资额80亿元以上，综合担保费率自2015年2.5%降至当前的1.8%，中小企业融资规模持续扩大，融资成本持续降低。展望“十四五”，我市将持续强化中小资金和中小基金的支持引导作用，深化首贷中心、续贷中心、确权融资中心、知识产权质押融资中心等中小企业融资服务平台建设，提升金融服务水平。并将积极探索区域股权市场改革，在区域性股权市场设立“专精特新板”。
四是加大科技支持，推动创新发展。“十三五”期间，我市通过促进小企业创新投入、提升中小企业自主创新实力、优化知识产权培育环境、开展知识产权保险试点工作等加大中小企业科技创新支持包括给予科技型小微企业研发经费支持，推进发明专利补贴和奖励工作，以及开展知识产权保险试点工作等。展望“十四五”，我们将立足支持中小企业科技创新发展，推动中小企业“专精特新”升级，加强中小企业梯队建设。2021年计划新认定北京市“专精特新”中小企业1000家，向国家推荐新认定专精特新“小巨人”企业100家，同时培育一批隐形冠军企业，并通过上市培育、服务券支持等“专精特新”服务包，打造贴合中小企业特质的发展环境。
五是加强权益保护，保障合法权益。“十三五”期间，我市通过开展中小企业款项支付和清欠工作，对行政事业性收费、政府性基金实行目录清单动态管理，推进“证照合一”，实施双随机监管制度，加强知识产权保护等措施，不断加强中小企业权益保护机制，保障中小企业合法权益。截至今年10月底，拖欠民营中小企业约1.5亿元无分歧欠款均已全部清偿。展望“十四五”，我市将全面深化“放管服”改革，持续推进市场监管创新，持续关注中小企业账款清欠事项，切实加大中小企业知识产权保护力度，保障中小企业合法权益，着力改善营商环境。
针对市场普遍关注的中小企业融资难、融资贵问题，崔旭龙副局长在答记者问时表示，我市将从完善升级现有投融资体系和建立资金融通新机制新模式两个方面做好六项工作，包括加大融资担保支持、完善股权投资体系、鼓励企业上市融资，以及加快信用机制建设、创新融资服务产品、拓宽融资新渠道等。
我市将持续致力于优化营商环境工作，使中小企业在我市创新创业的沃土上生的易、长的好、留的住，为我市经济社会发展做出新的、更大的贡献。
