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政府应如何玩转数字世界?爱沙尼亚告诉你!

时间:2016-06-23 14:58:05  来源:E安全  作者:
        2016年5月,美国公民Manu Sporny成为爱沙尼亚第1万名“电子公民”。 
  Sporny是美国一家数字化支付和识别公司的创始人兼CEO,他从未去过爱沙尼亚。但是,他听说爱沙尼亚开放电子公民项目后,便决定选择将该地作为公司的欧洲总部。 
  像Sporny这类群体就是爱沙尼亚2014年12月启动数字公民项目的原因。这个项目允许全球任何人申请数字身份,通过这个项目,可以:创立并在线运营与 位置无关的业务、更易进入欧盟市场、开通银行账户并使用电子银行、使用国际支付服务提供商提供的服务、进行税务申报以及远程签署所有相关文件和合同。 
  “服务国家” 
  和私有企业一样,公有企业有责任留住公民并增加新居民、商业和收入以此改善经济状况。国家之间的竞争不断白热化,一味陈旧只会作茧自缚。此外,大国家已经开始打击“避税天堂”。商业不能、也不应以欺骗立足。尤其小国家必须寻找新思路繁荣力求发展。 
  与美国阿拉斯加州处于同一纬度,爱沙尼亚130万居民的居住气候并不理想。任何能忍受气候的人将更青睐周边“斯堪的纳维亚国家”的社会保护。结果,爱沙尼亚人口正在减少。表面上看,似乎爱沙尼亚没有发展机会,但如果你仔细看,这个国家不乏发展机会。 
  爱沙尼亚人口少,地形不规则。在每个小乡村设立银行分行或设立全方位政府办公室并非有效。1991年苏联解体后,爱沙尼亚宣布独立。爱沙尼亚私有和公有企业需要政府采取新方式发展。再加上他们信心剧增,决定将爱沙尼亚转型成基于数字解决方案和电子服务的国家。 
  25年之后,爱沙尼亚拥有世界上最发达的国家数字基础设施。文件签署毫不费力,每年报税几分钟搞定,还能方便省时在线完成选举投票。 
  爱沙尼亚拥有世界上最发达的数字基础设施 
  运作数字化社会的最基本元素之一就是安全的数字身份。国家和私企需要知道谁在访问这些在线服务。同样,用户需要的是身份受保护。 
  爱沙尼亚找到解决问题的办法。2002年,他们开始向居民发放带有芯片的强制ID卡,授权居民通过数字签名直截了当地识别自己并验证合法交易和文件。1999来以来,在欧盟国家,数字签名与手写签名一样具有法律效应。 
  通过这个新的数字识别系统,爱沙尼亚不只服务人口少的地区,也为整个爱沙尼亚离散的犹太人提供服务。世界各地的爱沙尼亚人可以通过电子服务与祖国保持联系、参与立法程序和完成选举投票。一旦政府认识到可以在全球范围内覆盖这项服务,向在爱沙尼亚没有实际居住地的人提供这项服务似乎更显合理。 
  “服务型国家”什么意思? 
  随着全球互联网的飞速发展,更多技术工人和商人跨国提供服务,而不考虑有没有实际居住权。Intuit的调查预计,这个数字到2020年光在美国就能达到40%。 
  这些企业家和熟练技工最终寻求最简单的方式创建并维持合法的全球实体,作为向全球提供服务的出口。 
  他们放眼其它国家,不是因为他们在寻求“避税天堂”,而是因为本国的壁垒禁止他们创建和维持商业。 
  对这些企业家而言,最重要的是能简单快捷创立并维护公司。尽管在不同国家创立公司,但他们仍是本国诚信的纳税人。 
  这就是爱沙尼亚提供的具体服务—与位置无关的、提供便捷的全数字经济金融环境,从而给企业家创造机会在全球范围内运营公司。 
  电子公民向哪国纳税? 
  各国逐渐采用经济合作与发展组织(OECD)的原则信念,那就是“必须向价值创造地交税。”基于这一点,在爱沙尼亚创立公司但居住在美国、法国或新加坡的位置无关企业家应向居住国纳税。 
  爱沙尼亚如何获利? 
  踏入爱沙尼亚商务环境的个人和公司越多,爱沙尼亚的公司客户就愈多。 
  当电子公民创立公司,这就意味着该公司将可能开始使用其它爱沙尼亚公司(比如创建银行账号、与支付服务提供商合作、向会计人员、审计员和律师寻求帮助)提供的服务。随着爱沙尼亚公司的客户不断增多,他们的发展潜力不断提升,爱沙尼亚经济发展潜力自然就会提高。 
  爱沙尼亚的外国居民将超过本土居民 
  如果国家无法重新设计和简化官僚主义机制和提供无关位置的服务,这将未跨越国界提供此类服务的国家提供机会。 
  爱沙尼亚明白,对小国家而言,应服务小型和微型企业。爱沙尼亚必须实现自动化和数字化。比如,爱沙尼亚的位置无关模式,易于成功扩大规模。爱沙尼亚希望以互惠互利(爱沙尼亚与居民纳税国)的方式使电子公民数量达到1000万。
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