8月1日上午，河南省焦作市宽敞明亮的行政服务中心大厅里，前来办事的群众络绎不绝。门口两侧的电子触摸屏内储存着各类信息，办事的群众可以自主查询和网上办理有关审批事项。在二楼的质监窗口，一家企业办事人员正在办理叉车注册登记，他按照要求提交了所需材料后，窗口工作人员很快就办理好了相关事项。
“行政审批服务标准化建设是推进行政管理体制改革、建设服务型政府的重要举措。通过引入标准化管理理念和方法，创新行政审批服务运行管理模式，规范服务、阳光审批、便民利民，最大限度减少自由裁量和权力寻租空间，实现行政审批服务标准化管理，提升行政服务综合效能，打造焦作‘审批更快、服务更优’的行政审批服务品牌，推动焦作市经济转型发展。”焦作市质监局党组书记、局长李小平说。
2013年底，焦作市开始创建河南省行政审批标准化试点市，焦作市质监局积极将标准化理念、原理、规则、方法引入到行政审批服务中，为其提供技术支撑。
焦作市质监局从培训入手，对行政服务中心工作人员进行标准化基础知识的培训和普及，并指导其按照“统一、协调、优化、高效”的原则，编制了行政审批服务4个方面的标准子体系，形成具有“审批最快、服务最优、特色突出、全省领先”的焦作行政审批服务标准体系。
“原先需要到几个单位跑上几天办的事，现在只需在这一个地方就行，东西带得齐，当天就能办结，省时省力！”前来办事的群众对该市行政服务中心服务功能完备、硬件设施齐全、环境舒适宜人、工作人员热情高效的服务表示非常满意。
“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次。”在焦作市行政服务中心门口的电子屏上循环播放着这样的标语。“‘便民’是我们建设行政审批服务标准化的灵魂，目的就是为群众提供更便捷、更高效的服务。从服务用语到每个环节的办理流程，我们都写进了标准，用标准固化服务，使服务不走样，让每个人都能享受到优质服务。”焦作市质监局标准化科科长王志熙说。
焦作市质监局在推行标准化过程中，对行政审批权力要素、审批流程、服务方式、窗口管理、大厅建设等都实行标准化，该市行政审批服务按照“三集中、三直接”，即各单位行政审批职能一律向一个科室集中、行政审批事项一律向行政服务中心集中、行政审批权力一律向窗口集中；一次性直接受理、一站式直接办结、一个口直接缴费的原则深入推进。
焦作市行政服务中心质监窗口负责人孙建福说：“自推行行政服务标准化以来，我们的办事效率明显提升，原先需要30个工作日办理的事项，如今5个工作日就能办结，需要5天办理的事项当天就能办结，审批时限压缩到了法定时限的30%以内。”
孙建福讲述了这样一个事例。今年2月25日刚上班，质监窗口受理了河南晋煤天庆煤化工有限责任公司的移动式压力容器充装许可申请书，由于该公司生产紧迫，需尽早取到许可证。为不耽误企业生产，窗口工作人员加班加点迅速审查上报，原本需要35个工作日的工作量，只用5天就将许可证书送到了企业手中。
实施行政审批服务标准化，明确了行政审批服务的岗位设置、工作职责，理顺了内部工作关系，促进了各个操作过程、工作环节的相互制约，有效解决了传统行政审批过程中可能存在的程序不严、随意性大等问题，增强了行政审批的透明度和规范性，保证了廉洁勤政。今年上半年，该市行政服务中心仅质监窗口，就办结各类行政审批、服务事项4200余件，提前办结率达95%。
