今年4月，江油市行政审批局正式挂牌成立，24个部门承担的245项行政审批事项因此集中。
一网运行
打造“不关门”的审批机构
去年5月，就在巴中市申报相对集中行政许可权改革试点的同时，一个由市政管办、监察局组成的工作组进驻政务服务大厅，深度调查后的结果不容乐观：一些审批要件资料和前置许可要求无法定依据，中间环节和过程过多；行政许可审查审核标准不细、岗位责任不清，导致审批部门（窗口）“任性用权”；各类行政权力在部门专网、行政审批通用软件和行权平台同时运行……
问题倒逼改革。
多方调研论证后，巴中确立改革的思路和方向：不改变审批主体，运用大数据和“互联网+政务服务”理念，建设智慧政务平台，打造“网上行政审批局”。
平台的建立为试点提供了新样本。所有事项全部网上预审，18个行政许可事项全程网上办理，71个事项实现网上受理，133个事项实现网上预审，10类权力“一网运行”……窗口审批人员少了，审批速度却高了。今年上半年，市本级办理行政许可、公共服务事项150335件，办理提速91.86%。
把互联网思维深植试点，已成共识。新津打造了“一网两中心一键通”，江油实施“智慧政务”；成都市武侯区构建“互联网+武侯服务”b2g（政企）、r2g（政民）互联互通综合信息平台，推行oto线上线下全程帮办，实现24小时全天候服务。
“审管”分离
让权力运行在阳光下
“审管”分离是此次改革试点的重要思路。“这种分离，变行政许可事项由多部门间外部循环为行政审批局内部循环，极大提高行政审批效率。试点地区一般许可事项现场办结率达85%以上，项目和投资审批时间压缩50%以上。”省委编办相关负责人说。
要做好分离、转变职能，首先就得明确责任。
按照设计，行政审批局统一行使行政审批职能并承担相应法律责任；相关职能部门主要负责本行业发展战略、发展规划、有关政策等的制定实施，这意味着，“审管”分离后，职能部门有很重要的监管责任。
随着审批权的整合和集中，如何保证权力在阳光下运行？“规范化、标准化，把权力关进制度的‘笼子’。”成都市武侯区行政审批局局长谢存亮一语中的。建立权责清单，出台相关意见，该局把监管主体、监管事项和监管责任再度细化明确，事前介入、事中掌控、事后跟踪。
强化内外监督、筑牢防火墙。新津将从事审批工作的业务科室列为廉政风险防控第一责任岗，联合督查组每月抽查季度督查；江油制定行政审批制度改革责任追究制度，在行政审批局设立督查股，对具体审批行为进行内部管控、跟踪、问责；巴中对事项录入办结的“两端管控”为各环节“全程监控、全程留痕”，有效预防腐败发生。
