深圳再造流程增便利 并联审批减时间
——深圳市开办企业时间压缩至4天内
2018年10月19日,深圳市市场和质量监管委牵头联合深圳市公安局、国家税务总局深圳市税务局、人民银行深圳市中心支行共同开发的深圳市“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”系统正式上线运行,开办企业环节削减至商事登记、刻章、申领发票3个环节,企业开办时间压缩至4个工作日内,标志着深圳在打造市场化法治化国际化营商环境、提升企业开办便利度方面又迈出了坚实的一步。
今年8月份,为落实习近平总书记关于北上广深等特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示,进一步深化“放管服”改革,大力压缩开办企业时间,提升开办企业便利度,深圳市市场和质量监管委联合深圳市公安局、国家税务总局深圳市税务局、人民银行深圳市中心支行四部门联合签署了《关于进一步深化营商环境提升开办企业便利度的工作方案》,合作开发“开办企业一窗通”系统。在短短2个月时间内,市场监管、公安、税务、人民银行等部门迅速完成了流程再造和系统重构,在深圳市市场和质量监管委的商事登记平台嵌入“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”功能模块,实行了企业开办一次提交、共享交换,同步办理、限时办结的新模式。
深圳市“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”系统具有三大特点:一是实施开办企业流程再造。公安、税务、银行分别开放印章数据系统、电子税务局系统、人民银行深圳市中心支行影像系统相关接口,与商事登记系统实现数据对接,打通开办企业全流程信息共享链条。二是推行开办企业并联审批。企业在市场监管部门一次提交申请,数据即可并联发送到公安、税务、银行,企业设立成功后,同步完成办照、办税、刻章等基本手续,并可提前预约银行开户服务,大大减少企业开立银行账户的时间。三是整体压缩开办企业时间。实施“开办企业一窗通”新模式后,开办企业环节由4个减为3个,取消了“名称预先核准”环节,成为目前广东省开办企业最少程序和环节的城市。企业开办整体时间压缩至4个工作日内,其中,商事登记事项办理不超过2天,刻制印章不超过1天,申领发票不超过1天,比国务院工作要求提前4.5天,比省工作要求提前1天。推出银行账户预约申请服务,减少企业填表和等候时间,全面提升企业开立银行账户服务效率。
对于申办者而言,“开办企业一窗通”系统是在原商事登记系统基础上的升级改造,界面友好,方便操作。“开办企业一窗通”功能模块关联了公安局的在线刻章系统和税务局的电子税务局系统,并可提前在线选择人民银行深圳中心支行指定的商业银行网点申请预约开户。具体操作而言,申请人需完成以下四个步骤操作:1、申请人登录深圳市市场和质量监督管理委员会官网后,选择开通“开办企业一窗通”服务。2、选择“银行机构”及“银行网点”,网页出现对应的网点地址和电话信息。待企业设立成功后,银行将致电申请人预约上门尽职调查,并告知开户所需材料和现场办理时间,提高企业开户便利度。3、进入“深圳市电子税务局”办理税务事项。4、通过微信公众号“广东治安户政”的“民生警务”栏目办理“在线刻章”。
未来,深圳市市场监管委将继续锐意改革,通过互联网大数据技术不断拓展服务方式,探索微信办照等新型登记方式,为企业提供多样化的办事渠道,优化办事流程,并不断提升登记质量,继续争当排头兵,全力优化营商环境、服务办事企业。