作为全省政务管理服务工作的重点,2019年3月,湖南启动“一件事一次办”改革,并先后公布了两批200件与民众生产生活密切相关的高频事项。
近日公布的《湖南省2020年政务管理服务工作要点》(以下简称《要点》)再次明确,对两批200件“事”逐步推行跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办;同时,将适时推出第三批“一件事一次办”事项清单;并选取部分“事”与周边省市探索推进跨省通办。
加快移动端应用,实现“一件事一次办”掌上办
《要点》从服务复工复产、深化“一件事一次办”改革、推进行政审批制度改革、提升网上政务服务能力、完善政务服务线下平台体系、优化营商环境、创新政务公开等七个方面提出了今年政务管理服务工作要点。
服务复工复产方面,在各级政务服务一体化平台开设“小微企业和个体工商户服务”专栏,并与国家和省平台对接,同步发布推广,推进服务事项一站办理。在12345热线平台设立专席,做好政策解读、答疑解惑,促进惠企政策落地见效。
迭代升级“一件事一次办”平台功能,智能生成办事指南,明确办事流程、办事材料、办理时限等基本要素和办事材料提交方式,简便操作;加快移动端应用,实现“一件事一次办”掌上办。
持续加大向市县和各类产业园区、乡镇街道赋权力度
推进行政审批制度改革方面,完善和落实政府权责清单制度,动态调整省、市、县、乡四级权责清单;制定出台全省公共服务事项目录和政务服务事项目录;持续加大向市县和各类产业园区、乡镇街道赋权力度,探索制定省级层面向园区放权赋权指导性目录。
采取“服务前移+容缺承诺+后续监管”等方式,积极推进领照即开业、交房即交证、交地即开工“三即”承诺制,实现一般市场主体领照即开业、准入即准营,新建商品房在房屋交付时即核发不动产权证,社会投资一般工业项目在取得用地后即可开工建设。
进一步提升网上政务服务能力方面,将建立权威高效的政务服务数据共享协调对接机制,梳理编制政务服务数据需求、供给、负面“三张清单”,推进跨地区跨系统跨部门跨业务数据共享。
制定政务新媒体备案管理制度,建立健全分级分类政务新媒体动态管理台账,对政务新媒体实行常态监管、科学评估、优质运维。
省政务服务中心将投入使用
《要点》提出,落实《省政务服务中心部门集中入驻方案》要求,省直有关部门加快人员、事项集中入驻,推进省政务服务中心实质性运行。加强乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站点建设,实现基层政务服务“一门式”全覆盖,推行帮(代)办服务,打通服务群众“最后一百米”。
优化营商环境方面,建立健全以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系,继续开展市州营商环境评价,有条件的地方向县市区和园区延伸。
逐步实现“好差评”对政务服务层级、事项、渠道和评价对象全覆盖;建立数据、差评处置监督机制,规范差评处置程序,确保差评件件整改到位;推动政务服务“好差评”纳入绩效评估。