持续深化行政审批制度改革，进一步降低市场准入门槛，不断提高政务服务质量和水平……今年是特殊的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，没有阻碍我省“放管服”改革步伐，45项“放管服”改革任务稳步推进，释放出一波又一波红利。
开辟绿色通道
推动“青海造”防护用品依规合法上市
2月初，青海中道共赢医疗防护用品有限公司仅用3个小时就拿到营业执照，开启口罩生产之路，我省医用口罩生产“破零”。
疫情期间，我省开辟应对疫情审批“绿色通道”，对与疫情相关的医疗资源、交通物流、能源供应等在建和新开工项目，坚持特事特办、随到随批，24小时内予以签复，3个工作日内完成，并优先配置要素指标。
在“绿色通道”中，青海省药品监督管理局在保证质量的前提下，对4家医疗机构13个中药民族药防疫制剂予以当日审批，充分发挥中药民族药独特作用；实行生产许可与注册并联审批，企业验证和现场检查、企业产品自检与审批检验两同步，组派驻企监督员“一对一”蹲点指导，为5家医用防护用品生产企业正式颁发产品注册证和生产许可证，“推动“青海造”防护用品依规合法上市。
省药监局优化审批环节、减少办事步骤、精减审批材料，最大程度提高群众和企业办事便利化水平，累计受理办结行政许可103项、备案事项11项、制证公告36份共112项；以“数据多跑路”换“群众少跑腿”，于今年3月10日实现执业药师注册网上全程办理；依法依规开展注册审批，审核完成金诃藏药等7家药品生产企业266个药品批准文号再注册，核准久美藏医院等3家医疗机构147个院内制剂备案号；督促指导已取得药物临床试验资格的3家医疗机构完成“药物和医疗器械临床试验机构备案管理信息系统”备案。
基本建成政务服务一张网
办事群众满意度保持98%以上
近年来，青海省政务服务监督管理局积极探索“互联网+政务服务”新模式、新路径，基本建成全省政务服务“一张网”，为我省53个政府政务服务中心提供统一页面风格、统一栏目内容、统一信息交互、统一身份认证，面向企业和群众提供集政务服务事项网上咨询、网上申报、网上办理，及“好差评”评价等服务功能于一体的全省一体化在线政府服务平台。并推进平台与12个省直部门自建业务办理系统对接，18个省直部门直接使用平台办理审批业务，提高基层政务服务工作网上受理审批效率。
截至目前，省政府服务大厅共进驻窗口单位36家，进驻行政许可事项372项，网上可办事项为367项，网上可办率98.7%，104项政务服务事项实现在省域内一网通办。今年5月，省政务服务监管局探索推行“一件事”全流程套餐服务，梳理出8个主题40个事项的“一件事”全流程办理事项清单。
推行“网上办”“不见面”审批，政务服务事项实现“掌上办”“指尖办”。1月25日至6月30日，省级政务服务大厅共办理政务服务事项82292件，其中网上办理76550件，网上办理率为93%。
“好评！”“点赞！”今年，我省制定《青海省政务服务“好差评”管理办法》和《青海省政务服务“好差评”工作实施方案》，开展线上线下评价，高效办理和优质服务赢得办事群众的一致好评，群众满意度评价保持在98%以上。
西宁市企业平均登记时长1个工作日
连续六个月位列全省第一
“在各单位的共同努力下，我们全力压缩企业开办时间，西宁市企业开办时间已压缩到3个工作日。”在全省压缩企业开办时间推进会上，西宁市行政审批服务局相关人员这样说。
如何更好地压缩企业开办时间？西宁市行政审批服务局认真贯彻落实《青海省市场监督管理局关于压缩企业开办时间20条措施》通知要求，将冠“西宁”行政区划企业名称登记管理权限授权，下放到所属县(区)市场监管局，避免企业来回跑路；编制详尽易懂的办事指南，制定规范统一的申报样本；在企业设立登记窗口推行“审核合一、一人通办”制度，推进全程电子化登记，设立“商事登记体验式服务区”；推进“政银合作”改革，将企业登记窗口延伸前移至各银行网点，为企业提供多样性、便捷化的市场准入服务。
推行“不见面”办理流程，实现新办企业“零”手续；对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的企业，提供清税手续免办服务，同步办理社保登记与企业登记。
今年上半年，西宁市新登记各类企业322户，注册资金51.59亿元，与去年同期相比分别增长29.83%和34.81%。省市场监管局的监测数据显示，西宁市行政审批服务局企业平均登记时长为1个工作日，登记环节全部为1个，全程电子化申请方式达到100%，三项指标在全省压缩企业营业执照办理时间监测中连续六个月位列第一。
1月至5月全省累计
新增减税降费41亿元
上半年，我省“放管服”改革取得的成绩远不止这些，改革红利处处可见。
来自省政府办公厅放管服改革协调处的数据，今年年初，我省省级层面对行政许可等事项开展第13批次的集中清理，取消和调整37项行政审批等事项，指导各市州政府做好承接、取消、下放和调整等工作。目前，省级保留行政审批事项260项，累计削减70.4%，市州、县级平均保留行政审批事项分别为100项、150项。
大力落实减税降费政策，降低企业社保缴费负担，将增值税小规模纳税人征税率由3%降至1%；落实小微企业普惠性税收减免、减征地方“六税两费”等各项政策措施；依法对近13万户定期定额个体工商户销售额调减90%，减免各类税费3283.93万元；截至6月底共为443户纳税人办理延期缴纳税款15.05亿元。
今年1月至5月，全省累计新增减税降费41亿元；减免省财政管理基金参股企业股权投资收益319.15万元；减免中小微企业、以单位开工参保的个体工商户等养老、工伤、失业等保险费用，累计减轻企业负担13亿元。清理拖欠民营企业中小企业欠款，省本级预算单位拖欠民营中小企业欠款仅剩40.85万元，清偿率近100%。下达省级中小企业发展专项资金7831万元，各地商贸企业复工营业和外经贸企业复工复产专项补助资金2232万元。
全省还梳理编制监管事项1251项，编制检查实施清单23062项，为“互联网+监管”夯实基础。
