当前世界正在进入以数字化、网络化、智能化为显著特点的发展新时期，新一代信息技术对加强和创新社会治理的引领作用逐步增强。广州市政务服务数据管理局数字政府运营中心主任李刚在人工智能与数字经济广州高峰论坛上，介绍了广州数字政府建设对社会治理能力的推动作用。
我国数字经济规模位居全球第二
李刚表示，数据已成为数字经济时代的关键生产要素，数据资源是“未来的新石油”，今年4月9日，我国首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，提出要加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享。我国正在成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一，据预测，到2020年底，我国数据总量将会超过8万亿GB，占全球数据总量的20%左右，数字经济规模位居全球第二。
李刚着重介绍了广州数字政府建设的情况，在顶层设计上，广州加快推进“数字政府”运营模式建设，完成市级部门信息化机构的调整优化，持续优化和提升规划在前的信息化项目管理模式。第一步，广州成立了“数字政府”改革建设工作领导小组，市长任领导小组组长，全面统筹领导“数字政府”改革建设工作，各区、市各有关部门建立相应组织领导机制。第二步，广州成立市数字政府运营中心，着力解决全市信息技术中心统筹协调不够、机构重复、“各自为战”的状况，着力推动构建统筹协同的数字政府联合运营体系。第三步，广州成立市数字政府改革建设工作专家委员会，作为决策咨询机构，发挥国内电子政务、新一代信息技术、行政法规等领域专家学者、行业领军人才的智力支持作用。
“穗系列”智慧政务平台不断壮大
经过几年的建设，广州数字政府的公共平台建设正在逐步实现“云通、网通、数据通”，建设统一的政务云服务平台，建设统一的覆盖市、区、街镇、村居的四级电子政务外网，建设统一的政务信息共享平台、政务服务信息系统互联互通平台。
广州数字政府的基础应用平台基于“四标四实”数据汇聚治理，为各部门提供“标准作业图”和空间地理数据服务，在政法、公安、住建、水务、市场监管、城管等部门多个领域应用。公共信用信息平台建成个人、企业、政府、事业单位和社会组织五大信用主体库，入库数据超过11.7亿条，归集2370多万条信用“双公示”数据。
具体到产品，广州正在打造“穗系列”智慧政务平台，首先是一体化在线政务服务平台，涵盖预约、网申、受理、审批、“好差评”等业务环节，为全市各部门网上申请、窗口受理和审批服务提供统一系统支撑。穗好办APP今年诞生，已经推出近600项民生高频服务，11个区街道、社区政务大厅布设的近700台“穗好办”一体机均提供100多项业务办理，实现移动政务服务进“一端”。“穗康”小程序国内首创口罩线上预约模式，率先推出国际版健康码，并上线健康码分色管理功能，做到“健康可查，数据可看，轨迹可控”。市疫情防控指挥系统和复工复产平台入库重点项目近600个、重点企业超3万家，企业通过系统提交的1862个问题100%办结。
此外，广州数字政府还在建设统一的政务区块链基础平台，强化营商环境优化的创新应用，推动不动产登记、开办企业、公共资源交易等9类应用场景上链。广州12345政府服务热线系统整合了全市绝大多数热线，打造“一号接听，有呼必应”服务体系，以数字化反映社会治理的堵点、难点，正在以一根“小热线”撬动社会治理的“大变革”。
