9月23日上午，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐国际陆港区铁路口岸综合服务楼一楼大厅，可提供海关智能监管、铁路货运手续办理等一条龙服务的“一站式服务平台”，让正在办理对外贸易货物通关手续的郭明亮竖起了大拇指。
该“一站式服务平台”，只是近几年来新疆维吾尔自治区持续深化“放管服”改革，优化法治营商环境，为企业健康发展提供法治保障的一个具体例子。
持续深化“放管服”改革 助力企业良性健康发展
第三次中央新疆工作座谈会提出，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆；发挥新疆区位优势，以推进“丝绸之路经济带”核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。
近几年来，特别是第三次中央新疆工作座谈会以来，新疆全区简政放权、放管结合、优化服务，特别是通过优化法治化营商环境，最大限度激发市场活力和企业创造力。
郭明亮告诉记者，他所在的这家公司去年12月底入驻乌鲁木齐国际陆港区，企业办公地点就在园区内，距离通关服务“一站式服务平台”大厅只有几百米，离铁路货运集结中心场站的距离也非常近。当天就近快捷办理通关手续后，该公司发往中亚国家的约10吨重的日用百货，就可以迅速装车运往口岸，不到一周时间就可以运抵国外的销售城市。
在该“平台”铁路货运制票窗口，值班铁路部门货运员黄静将制印好的货运票据递到了郭明亮手上。黄静告诉记者，该“一站式服务平台”大厅实行每日24小时不间断运行，企业只要手续齐全，就可在这里实现“最多跑一次”“一网通办”便捷高效服务，实现当日收票、当日报关、当日发货。
据乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心主任吴晓娇介绍，该国际陆港区拥有我国西出通道距离中亚、西亚、欧洲最近的铁路枢纽，“集货、建园、聚产业”，着力打造欧亚陆路国际物流枢纽、国际供应链组织中心和开放型现代产业集聚高地。截至今年8月，国际陆港区已累计开行中欧班列4700余列，线路达21条，通达境外19个国家、26个城市，形成了多点多向的班列开行格局。班列信息跨国家、跨关区、跨场站实时联通，实行24小时通关模式，实现货物快速聚集、集散分拨、仓储交易、高效周转，实现了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的连接贯通，国际物流枢纽的影响力和辐射力不断增强。国际陆港区以“放管服”改革为突破口，推进“最多跑一次”改革，着力打造贸易市场便利化、法治化的营商环境。
“我们通过加快‘放管服’一站式一网通办，建设了乌鲁木齐国际陆港智能场站平台，利用信息整合实现了中欧班列的‘数字化’，为企业订舱、载货及小综物品‘集拼集运’提供了便捷。借助该平台，海关智能监管实现‘一次开箱、联合查验、分别处置’，监管信息同步传输，口岸监管部门做到‘信息互换、执法互助、监管互认’，班列减少了装卸车和转场次数，通关流程优化、效率明显提升。”新疆国际陆港（集团）有限责任公司总经理助理赵毅说。
“全方位”24小时服务 办事便利度大幅提升
据记者了解，截至今年6月底，新疆全区登记在册各类市场主体209.5万户，与2015年底相比增长88.7%。全区“最多跑一趟”“最快送一次”改革不断深化，不断转化为推动经济高质量发展新动力。
如今，疆内跨地区通办、西北省份“丝路通办”、高频事项一件事一次办等改革在新疆正扎实推进，全区各地全面落实“马上办”要求，拓展“网上办”范围，健全“就近办”体系，提高“一次办”效率，持续优化服务质量，“网上办、马上办、就近办”做到了“全方位”24小时服务不打烊，7.5万个政务服务事项支持“掌上办”“指尖办”，企业群众办事便利度大幅提升。
截至目前，新疆实现自治区级政务服务事项网上可办率94.47%，市县级政务服务事项网上可办率98.36%。全区81301个事项实现“最多跑一次”，占发布事项97.12%；全区不见面审批比例、全程网办比例、即办比例为97.1%、97.14%、68.27%。
地方立法规范行政行为 营造高效透明政务环境
为提升营商环境法治化水平，新疆还结合实际，坚持问题导向，通过地方行政立法破解重点领域和关键环节痛点难点问题，以制度性的解决方案来提升服务质效。
根据将于2021年10月1日起施行的《新疆维吾尔自治区实施优化营商环境条例办法》要求，新疆全区各级政府应当为打造市场化、法治化、国际化营商环境改进优化政务服务，加强服务型政府建设，转变政府职能，提高行政效能，实现政务服务标准化、智能化、便利化，为市场主体提供高效、规范、便捷的政务服务，营造高效透明的政务环境。
该《办法》通过法治手段明确标准要求、规范行政行为、精简办事环节、压缩办事时间、优化办事流程、降低办事成本，提高企业等市场主体和群众办事便利度，对于持续优化新疆全区营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动“丝绸之路经济带”核心区建设和自治区高质量发展，将起到更加积极的法治化推动作用。
记者了解到，今后一个时期，新疆全区各地将持续加强“互联网+政务服务”一体化平台建设，利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，拓宽政务服务便民热线渠道，做优“网上办”、做强“掌上办”、扩大“自助办”，让数据多跑路、群众少跑腿，享受全天候、多领域、多渠道的“就近办”“随时办”服务，不断提高企业等市场主体和群众的获得感、幸福感。
