为持续深化“放管服”改革，优化青岛市营商环境，解决企业反映的“准入容易退出难”问题，让市场主体退出更顺畅，青岛市行政审批局以提升企业注销便利度为切入点，聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”，因企施策，打好政策组合拳，线上线下多措并举，促进企业“新陈代谢”、结构优化。
企业注销“一网通办”，
企业少跑冤枉腿
参照企业开办模式，升级企业注销“一窗通”系统，推动企业登记、税务、社保、医保、印章、公积金、银行、商务、海关等注销环节流程再造。整合相关业务表单,将依次向各有关部门分别提交注销材料的传统模式，改造为“一网通办、一窗受理、并行办理”的模式，登录一个网站即可完成企业在各有关部门的全部注销手续。
推出注销进度自查服务。企业发布注销公告后，其清算信息自动推送至税务、社保等相关部门。将“企业分头跑”变为各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”，企业能够“一网”获知注销各环节流程、进度和结果，提升企业办事体验。
上线企业注销预检服务，无“社保、公积金、税务”等注销风险点的企业即可通过注销“一窗通”系统快速办理注销，对符合条件的企业，自动办理社会保险与电子印章注销业务;涉及注销风险点的企业即可有针对性地办理注销业务，缩短企业注销登记周期。
升级企业简易注销，
企业退出更有序
扩大简易注销适用范围，在有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业已实行简易注销的基础上，本次改革将非上市股份有限公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构也纳入简易注销登记的适用范围。上述市场主体领取营业执照后未开展经营活动，申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结，且不存在不适用简易注销情形的，在办理注销时可以选择简易注销程序，让更多企业享受到改革红利。
压缩简易注销公告时间，将企业简易注销登记公告时间由45日压缩为20日，压缩幅度达55%。企业申请简易注销登记，可自行登录“全国企业信用信息公示系统”，通过“注销公告填报”模块中的“简易注销填报”，主动向社会公告拟申请简易注销登记的相关信息。公告期满后30日内向登记机关申请简易注销登记，进一步提高了企业“退出市场”的效率。
建立简易注销登记修复机制，申请简易注销登记的企业经登记机关审查存在“被列入企业经营异常名录”“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”“企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的”等不适用简易注销程序的，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记。对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，登记机关在企业改正后可以再次受理其简易注销申请，进一步降低企业注销的制度性成本。截至2021年9月31日，青岛市通过简易注销退出的市场主体总数达到98121户。
优化一般注销流程，
企业注销无瓶颈
推出代位注销服务，因企业已经注销导致其分支机构或者其出资的企业无法办理注销等相关登记的，可以由已经注销企业的继受主体或者投资主体代为办理。因企业之外的其他市场主体已经撤销或者注销导致其管理或者出资的企业无法办理注销等相关登记的，可以由该已经撤销或者注销主体的继受主体或者上级主管单位代为办理，解决了企业“退出无门”的困境。
提供企业注销定制服务，搭建“企业登记注册定制服务平台”，在实施标准化服务的基础上，建立企业注销疑难登记事项定制化服务机制，针对特殊问题制定个性化方案。推出企业注销疑难登记事项“专家号”，由“专办员”有针对性地为其进行政策解读，提供“定制股东会决议”与“注销清算方案”等精准化和个性化服务，进一步提高企业退出质量和审批效率。
压缩税务注销一般流程办理时限，将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日。再造社保注销流程，对没有拖欠社会保险费用且不存在职工参保关系的，直接进行社会保险登记注销。优化海关注销办理流程，企业通过企业注销一体化平台，在申请企业注销的同时即可申请海关注册登记注销;推进银行账户注销便利化，对经确认账户无洗钱、欺诈、重大案件或纠纷等异常情况的企业，办理销户时不再开展尽职调查，通过电话核实、远程视频或上门等方式核实企业销户意愿的真实性，进一步提高销户审核效率。
