2016年湛江市政府报告中提出:“努力营造公开透明的政策环境、高效务实的行政环境、平等竞争的市场环境,减少对民间资本的不合理限制,聚力推动民营经济大发展”。近日,湛江市委十届第131次常委(扩大)会议通过的《湛江市关于进一步促进民营经济发展的意见》中提出:“将进一步优化政策环境、政务环境、服务环境、人文环境,促进民营企业发展”。毋庸置疑,在接下来的时间里,政府将会以具体行动来“照亮”湛江民营经济的未来之路。
如是,政府将如何行动?“互联网+”的运用无疑是一个好的回答。
所谓“互联网+”,本质上是传统产业的在线化、数据化,更是探索新模式、培育新产业、发展新业态。2015年12月,《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出:“十三五”期间,湛江市将加快发展物联网和智能制造,推动云计算产业发展及大数据管理应用共享”。之所以提出“互联网+”,是因为要与经济发展的总体要求相适应。因此,政府应在以下方面付诸行动。
第一,转变观念与思维。随着“互联网+”和信息生产力的快速渗透,社会分工越来越细。在此背景下,如果生产同质产品的企业容易发生对抗竞争,那么从事多样化异质服务的企业则很容易产生合作动机。以此来看,经济社会的发展即将进入合作、共享、协同与共赢的时代。因此,相关部门应摒弃以往对内信息割裂、独享,对外不愿公开信息的观念与做法,思维方式上从孤立式转向合作共享式。
第二,建立政府信息资源“云平台”。运用“互联网+”,政府可建立信息资源“云平台”,实现政府信息资源统一规划、统一建设、共同管理、共同使用。对内能够推进各部门信息共享和业务协同,对外在重点领域公开信息、开展信息惠民行动。一方面,有助于大众创业、万众创新,推动我市民营经济的发展;另一方面,有助于政府改革,提升公共服务水平和政府治理能力。
第三,探索大数据、应用大数据。基于大数据,既能够驱动创新,增加创业机会,亦能够帮助政府转变职能、提高办事效率,作出更好、更快的决策。鉴于此,政府应做好战略规划,成立一个牵头部门,推进相关基础数据库及数据中心建设,帮助政府分析、应用大数据,促进公共服务面向公众、社会更加精准化、多元化,以此助推我市民营经济发展。
第四,加快公共服务与互联网技术平台对接应用。搭建“政府机构数据—公共服务平台—互联网入口—公众”的链条。促使公共服务的提供做到一站式的同时,亦给社会、公众带来便捷,同时为我市民营经济的发展壮大提供优良的政务环境。