转眼间，来浙江省嘉兴市平湖市挂职时间已过半。作为晋城市选出的18名到浙江嘉兴“外挂”的基层干部之一，我十分珍惜这次挂职学习锻炼机会。到平湖这段时间，我主动融入新的环境，工作中主动找事、主动要事、主动干事，全身心投入到挂职锻炼中。
“最多跑一次”改革是浙江省提出的一项政务服务改革措施，目的是通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，解决企业和群众办事“最后一公里”的问题。平湖的招商引资、政务环境、生态环保、美丽乡村等工作都走在了浙江乃至全国前列。在改革中，平湖市先行先试、敢闯敢试，充分利用手机APP，创新实施了向镇街道、村社区延伸的便民服务快速通道，通过“家庭—网格—网格长—村社区—镇街道—市”五级便民服务网络，全面落实“首接负责制”、“我为乡亲跑跑腿”、“网格+窗口，一名网格长就是一个窗口”等代办服务机制，让群众不用跑成多数，就近跑成补充，最多跑一次当底线。
感悟一：改革的核心是“为他人着想”
平湖市在“最多跑一次”改革中，始终贯彻“为他人着想”的改革思路，简政放权站在企业和百姓的角度去考虑问题。平湖市从群众和企业最关心、与生产生活最紧密的公安服务、社保医保、不动产交易、纳税服务等领域改革做起，行政服务中心工作人员真正放下架子、真正去掉“玻璃门”、真正与百姓“平起平坐”。通过办事效率的提升，使群众和企业对改革的获得感明显增强，群众获得感的提升反过来也促进了改革的进程，最终实现良性循环。在“最多跑一次”改革向镇街道、村社区延伸的过程中，平湖市利用智能手机普及的便利，开发了“我为乡亲跑跑腿”微信平台，让群众在不跑腿办成事的同时“发现问题”、“为你评分”，这些“问题”与群众积分挂钩，这些“评分”与干部绩效挂钩。
感悟二：干部素质的提升既需要“读万卷书”更需要“行万里路”
改革是一种自我革命，既需要改革者有“壮士断腕”的勇气，还需要参与者真正解放思想。平湖市在“最多跑一次”改革中，全市32个部门单位，744项大项、1586小项全部入驻行政服务中心，实现“最多跑一次”事项全覆盖。不同单位的干部职工入住同一地方办公，人事手续和组织关系怎么调动，工资待遇怎么提升，改革初期也存在不同声音。平湖市成立了“最多跑一次”改革办公室，每周进行一次破难攻坚。比如干部职工在人事关系上不一定强制隶转，可以选择在行政服务中心上班，但人事手续仍留原单位；在工资待遇上实行“多劳多得”，选择行政服务中心，实际待遇要比原单位更好。每半月举办一次“创新讲堂”，有时请专家学者来讲，有时让同志们自己登台谈改革。最主要的是鼓励干部职工走出去，甚至走出国门。平湖市政府要求每位副市长出国出境考察学习每年至少两次。在与政府班子交谈交流的过程中，每位班子成员时不时就会拿国外的做法来谈平湖工作实践。古人讲：“心大了事情就小了，跑多了眼界就开了，悟透了思想就解放了。”当然，“行万里路”还包括走基层，从群众中吸取“营养”。群众中蕴含着无穷的力量和智慧，不断深入到群众中，思想就会豁然开朗，思路就会茅塞顿开。坐在办公室都是问题，到群众中去都是办法，只要我们常接 “地气”，多沾“泥土气”，把群众当做老师，集思广益，就一定会闯出一片新天地。
感悟三：外出挂职的关键是用“他山之石”来攻“我山之玉”
浙江省“最多跑一次”改革走在了全国前列，一方面得益于解放思想、先走一步，另一方面，很大程度受益于浙江互联网产业高度发达的优势。依靠阿里巴巴等一批优秀的互联网企业做支撑，无论是微信平台还是网上办理，平湖市在平台建设、交互体验上都充分运用了世界一流的硬件、软件和大数据，实现了“互联网+政务服务”，为改革顺利推进打下了基础。比如不动产交易改革，将国土、规划、财税等相关部门整合后，设立8个无差别受理窗口，实现“六统一受理”。办事者由改革前的“最少进三次门、跑七个窗口、花几小时、十五天拿证”变为现在的“跑一次”一小时办结，当场拿证。同时，还附带水、电、气、电视、宽带、电话、公积金、银行贷款等联动过户。晋城、高平作为内陆市县，显然没有浙江一流的互联网企业，但我们不妨来一次“拿来主义”，和改革办以及相关企业来一次深度对接，比如平湖市的“我为乡亲跑跑腿”微信平台、窗口无差别受理做法、“最多跑一次”成功经验等，只要我们直接拿来，结合当地实际，小范围调整，就可为我所用。据我了解，先走一步的平湖，在环境生态保护、美丽乡村建设等方面的工作也都可圈可点，只要我们引进吸收、虚心借鉴，也一样会为我所用。
与考察调研相比，挂职学习能深入了解平湖这座城市，能更好地学习东部先进城市管理经验。虽然时间不长，但是受益匪浅，跳出山西看晋城、看高平，从浙江“最多跑一次”改革，我看到了与平湖市的差距，也增强了今后工作的信心。我将珍惜这一难得的经历，不忘初心、砥砺前行、认真履职、扎实做事，把挂职锻炼所学、所思、所感、所获，更好地运用到今后工作的实践中去。
