行政审批中介服务之所以长期饱受诟病,就是因为其项目多、收费乱、垄断性强等问题突出。如何彻底去掉某些审批中介的“寄生性”?唯有强化监督,建立有效制约机制。
建立中介服务项目的清单。以立法形式建立全国性或地区性的行政审批中介服务清单,保留的中介服务项目必须从专业性、重要性、保密性等方面说明保留的必要性和法律依据。保留项目要经过充分论证、听证。
鼓励社会资本建立相关服务机构。政府部门应该出台专门文件,鼓励相关评估服务机构的设立,明确设立的标准、配套支持政策,政府部门不能只有鼓励性的口号,没有实际的鼓励行动,否则很难从根本上打破行政审批中介服务的垄断性。
建立打击权力寻租的有效机制。相关机构的评估等服务同政府部门的行政审批密切相连,很容易发生权力寻租导致腐败行为的发生。因此,建立打击权力腐败机制十分重要,这也是去掉中介服务“寄生性”的关键环节。
