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政府牵手网企 打造全新政务体系

时间:2016-09-09 10:26:44  来源:北京青年报  作者:
        8月23日,安徽省淮南市寿县政府与京东集团达成合作意向并签订了合作协议,共同建设“互联网+”产业园基地。这不是第一次“互联网+政府”的联姻,基于国家政策的支持和互联网的优势,阿里、百度、腾讯、京东等行业巨头早已将目光聚焦于“互联网+政府”领域。政府号召“互联网+”,让各行各业纷纷整合开启“互联网+产业”的新模式备受企业追捧,同时政府部门也在积极响应国家号召,寻找自身和“互联网+”的结合点进行发力。借助互联网的多种优良属性,寻找发展契机和互联网的发力点,在互联网企业中,互联网巨头企业成为了政府结合“互联网+”的首选企业。在“互联网+”未来发展大趋势的情况下,“互联网+政府”全新的模式备受关注。
  互联网快速发展为新模式提供土壤
  近些年来,中国互联网行业发展如日中天,“互联网+产业”的模式已经成为了所有行业必须面临的升级和挑战,也成为了所有领域必须转型的全新方向。
  目前,互联网规模发展迅速,为“互联网+”模式提供了良好的发展基石。2015年,我国网民规模达6.68亿,互联网普及率为48.8%,较2014年底提升0.9个百分点。其中,手机网民用户规模达5.94亿,较2014年12月增加3679万人。移动终端的普及推动了网民中使用手机上网的人群占比获得提升,通过台式电脑和笔记本电脑接入互联网的比例分别为68.4%和42.5%,较2014年底分别下降了2.4和0.7个百分点,电脑端向手机端迁移趋势明显。互联网的迅速渗透和发展为“互联网+政府”提供了充分的发展条件。
  除了互联网环境的条件成熟,互联网企业的迅速崛起成为“互联网+政府”的发展渠道。根据互联网企业巨头BAT年度财报显示,目前腾讯规模最大,在BAT中率先营收突破千亿。营收规模第二的是阿里巴巴、第三是百度。阿里巴巴则在BAT中净利最高,达498.7亿美元,腾讯净利最低。腾讯2015年总收入为1028.63亿元,比上年同期增长30%,经营盈利为406.27亿元 ,比上年同期增长33%;阿里巴巴2015年营收已达943亿元,预计在2016年年营收会突破千亿。除了三大巨头之外,众多互联网企业都在各自行业整合的领域发展良好,为“互联网+政府”的模式提供了第二个优良条件。
  “互联网+”成为政府发展的需求
  随着时代的发展社会的进步,互联网时代的到来不仅彻底颠覆了各行业的格局,也给政府发展带来了全新的发展机遇。在互联网大时代的背景下,国家出台了很多互联网产业相关的政策驱动。不仅企业对互联网的需求愈加明显,政府对互联网的需求也越来越强烈。互联网带来了众多便利高效的办公方式,政府与互联网的结合有助于提升自身办公效率、服务质量、发展要求等需要,另一方面地方政府可以结合互联网,迅速整合当地产业链条让地方产业更好地走上互联网,帮助地方经济、文化等各方面全方位快速发展,这也是地方政府发展“互联网+政府”的重要原因之一。
  政府对互联网的需求比较直接,“互联网+政府”的模式能够对政府的管理和服务职能进行精简、整合和优化,通过现代化的方式、信息化的手段提升发展速度和政府办公质量。同时另一个要求是地方自身发展的要求,“互联网+”产业的模式有了政府的支持将会更快、更好地整合,“互联网+政府”的全新模式有助于当地产业链和互联网相融合,实现各产业的转型升级。不仅当地产业,由于互联网的互通性和不限区域性质,在地方产业互联网整合的过程中,可以带动相关区域甚至全国性的互动,形成更加庞大的产业链条,开阔整个产业的市场。
  网企巨头布局新模式 “互联网+政府”前景看好
  目前,国内互联网企业当中,三大巨头为阿里巴巴、百度和腾讯三家企业,简称为BAT。这三家企业企业规模庞大,互联网行业经验丰富,非常适合政府开拓“互联网+政务”的新模式。从目前来看,三家企业均对“互联网+政府”的模式看好,不仅斥巨资布局相关产业链,同时还在不断扩张版图,积极和政府建立合作关系,探索更为行之有效的合作方式。
  2014年2月,阿里巴巴集团全资收购高德地图,随后积极和政府交管部门合作。目前,高德已经与北京、广州等8个城市的政府交通管理部门有相关合作,建立了“互联网+政府”的模式,同时和北京交通台等垂直权威媒体机构联合推出“高低交通信息公共服务平台”,利用高德地区交通大数据研发“高德交通大数据云”产品。为城市交通提供“城市堵点”、“热点商圈实时路况”、 “权威交通事件”、“堵点异常监测”等信息分析。
  2015年,腾讯旗下的微信城市服务和广州市政府合作,共同探索“互联网+政府”的全新模式,简化“城市服务”入口,整合了交通、医疗、社保、公积金、旅游、金融等不同领域,不同行业的生活服务信息,并将所有信息集中在微信平台上。方便市民集中办理业务,体验便捷高效的互联网化服务。
  目前,腾讯旗下的微信已经和多个地方政府形成了“互联网+政府”的合作模式,将城市服务的各类“互联网+行业”的领域进行整合,共同推进便民服务,发展民生,促进互联网服务的发展。同时,类似的合作也促进了腾讯对于“互联网+政府”的产业布局,利用自身强大的社交平台,从政府最关注的民生问题切入,抢先布局“互联网+政府”。
  百度在“互联网+政府”方面的起步较早,在“互联网+”的概念还没有提出来的时候,就已经抢先利用“大数据”和北京市达成了合作。双方共同合作建立的“北京健康云”属于北京市“祥云工程”的重点项目之一。百度利用“大数据”在“互联网+政府”方面提前布局,目前“北京健康云”系统已经建立了一个统一的健康云大数据平台,未来将会建设首个市民体检中心,接入数百家智能厂商的设备,将会在三年之内大面积覆盖。不过,目前百度和北京市政府还属于“大数据”的范畴,且只与北京市建立了合作,作为BAT之一,未来的“互联网+政府”的模式百度还有待继续开发。
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