“智慧平台”,让城市会思考。江西南昌各基层部门不断完善基层治理体系,创新基层治理方法,拓宽服务平台,提升服务能力,通过完善数字治理现代化体系为公共安全管理、治安防控、智慧交通、服务民生各个方面提供了有力的科技保障。
医患纠纷调处首创“南昌模式”
近年来,南昌市司法局坚持发展“枫桥经验”,提档升级医调“南昌模式”,形成了新时代医疗纠纷就地化解、规范化解、专业化解、便民化解、联动化解的新格局。截至今年11月30日,南昌市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称医调委)共接待群众咨询3021人次,立案受理医疗纠纷2275起,调解结案2254起,结案率99.07%,医患双方回访满意率100%,调解成效得到国家、省、市领导人的高度肯定。医调委先后获得“全国模范人民调解委员会”“江西十大法治人物”“全省模范人民调解委员会”“全省人民调解工作先进集体”等荣誉。
为实现医疗纠纷“免费调解、就地化解”目标,省市两级公立医院全部参加医疗责任保险,医调委的工作经费纳入省、市两级财政预算,实行全额保障。先后制定南昌市《医疗纠纷调解工作实施细则》等20余项规章制度,规范工作流程;进一步修订完善《南昌地区医调中心专职聘用人员管理规定》,建立健全专职调解员选聘、培训、考核机制;开通线上预约申请、在线咨询等服务,打通联系服务群众的“最后一公里、最后一步路”。南昌市司法局和医调委建立“调访对接”“调律对接”“调援对接”机制,开通律师诉讼热线直通车,设立法律援助工作站,为困难患方及时提供免费法律援助,保障调解协议有效执行;积极探索 “一站式”延伸服务,有效预防了患方家属之间因赔偿款分割问题产生新的矛盾冲突。
基层社会治理依托“综治银行”
万埠镇枧溪自然村青壮年多外出创业,空巢老人、留守妇女儿童居多,安义县针对基层社会治理力量相对薄弱的实际情况,积极践行发展新时代“枫桥经验”,创新“综治银行”的基层社会治理模式,以理事会和综治基金“2个支撑”为保障,以德治、自治、法治“3治联动”模式为行为准则,通过“日等分、月公示、季兑换、年表彰”的“4个运用”运行方式,来充分调动村民的积极性、主动性,实现“1个目标”——打造美丽乡村,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
枧溪村小组62户村民参与综治巡逻,每晚安排两人在村庄开展联合巡逻。近期以来,在环境卫生整治、帮扶困难群众等方面做了大量工作,得到村民一致好评。同时,根据村民获得的积分,每个季度按照积分多少开展“积分兑物品”活动,极大地提升了村民的参与积极性。万坪村枧溪便民服务中心村干部实行AB岗轮流办公制,为村民提供低保申请、医保、建房等多项民事代办,切实为村民解决难题;村里的爱心食堂为70岁以上老年人提供味美价廉的“2元餐”,还为行动不方便的老人提供送餐上门服务;建设医务室、康复功能室等设施,让老人健康有保障。
便民服务建有“社区邻里中心”
南昌县莲塘镇正荣大湖社区邻里中心整合了辖区内多方资源,总服务面积5000余平方米,由政府出资升级改造,主要建设了党群服务中心及综合文化服务中心、居家养老服务中心、幼儿园、生鲜便利店、健康小屋,并且融合了退役军人服务站、青少年关爱之家、爱心驿站、校外文化兴趣培训机构、卫生所、鲜奶站、银行网点、菜鸟驿站、家政服务等延伸功能服务设施,为辖区居民打造了一个步行5—10分钟的便民、惠民、利民生活服务圈。
该社区还联合社会组织通过文化带动,倡导和鼓励社区居民成立了开心妈妈团、社区志愿者协会、老年合唱团、金色夕阳舞蹈队等11支文体团队,丰富了群众性文化活动,加深居民与社区的感情,增强居民对社区的归属感和认同感,形成了团结互助、融洽和谐的社会风尚和人际关系。
据了解,南昌市在江西省率先开展了为期三年的“1+5+X”社区邻里中心建设,依托1个社区单元,以党建为引领,配套教育、医疗、养老、商业、文体5类服务业态及快递物业等若干特色衍生业态,着力打造居民群众“家门口”的便民服务网。截至目前,南昌市已投入2.8亿元,建成79个社区邻里中心,其中59个投入使用,初步构建了“15分钟生活服务圈”。