今年来,陈仓区市场监管局以“营商环境突破年”活动为抓手,立足职能职责,强化三项措施,全力打通服务市场主体的“最后一公里”,为优化陈仓营商环境蓄势增效。
强化事中事后监管,执法效能再提升
坚持制度先行
按照“能抽尽抽、应合尽合”原则,不断拓展部门联合抽查领域,制定出台《陈仓区市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第四版)》,涵盖联合抽查类别66项、抽查事项141项,比第一版分别增长13.79%和41%,实现了牵头单位更多、抽查事项更广、检查类别更全目标。
坚持统筹协调
定期召开事中事后监管领导小组联席会议,在底子摸清、情况搞清的基础上,研判分析监管过程中的难点堵点,提出相应的对策措施,合力打通事中事后监管“中梗阻”。同时,组织开展集中学习、交流研讨、专题培训,指导各成员单位提高检查的针对性与有效性,确保监管效能最大化、监管成本最优化,对经营主体干扰最小化。
坚持数字赋能
依托宝鸡市监管一网通云平台,不断健全、完善“一单两库”建设,最大程度满足部门内专项抽查、综合抽查和跨部门联合抽查应用需求。今年计划开展部门联合“双随机、一公开”抽查检查26批次,涉及市场主体125户,实现检查公示双过半。
强化包容审慎执法,发展动力再激活
建立容错免责机制
以规范权力、严格执法为前提,对市场主体在经营中出现的失误偏差,积极运用提醒、劝诫、约谈等方法予以纠正预防,教育引导经营者自觉守法、自我纠错,杜绝“小过重罚”,助力企业“轻装上阵”。今年来,共作出行政处罚决定60件,其中从轻处罚20件、减轻处罚24件、免于处罚5件。
健全信用修复机制
优化信用修复工作流程,探索建立“三个早”工作机制,鼓励失信主体积极纠正失信行为,维护信用主体合法权益。即:认真梳理,信用状态早知道。系统分类,及时告知早提醒。细心指导,信用问题早修复,在重塑企业信用、激发企业再生活力发挥积极作用。截至目前,完成375条信用修复申请,同比去年增加459.7%,大大提高企业信用修复积极性。
推行诚信经营承诺机制
深化“诚信经营 放心消费”创建活动,引导市场主体自觉诚信经营,营造安全放心的消费环境。期间,创建区级放心消费示范街区1个,省级放心消费示范单位2家、市级放心消费示范单位2家,区级放心消费示范单位27家。
强化“两站”体系建设,助企服务再升级
统筹推进“两站”建设,采取“一站一室协同推进,线上线下双轨并行”的服务模式,实现一站式办理、协同化推进、零距离服务。其中,“一站”指打造知识产权运用和保护工作站及质量基础设施一站式服务中心,集质量管理、标准化建设、品牌培育发展、知识产权保护与运用等多种功能于一体的工作站。
“一室”
“一室”指建立法官工作室,邀请陈仓法官入驻工作室,现场处理知识产权保护相关矛盾纠纷,畅通多元解纷渠道,切实推动知识产权行政与司法保护协调衔接。
“线下”
“线下”指依托工作站提供信息查询、政策解读、法律咨询、维权援助、纠纷调解、宣传培训等综合性服务,实现服务窗口前置、保护关口前移、资源平台下沉,真正的贴近群众、服务群众。
“线上”
“线上”指依托“陈质通”信息平台,通过汇集标准认证、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等信息资源、提供政策法规查询解读、搭建专家智库、发布政务服务指南等板块,实现助企服务“零跑腿”。
同时,建立“三张清单”服务制度,打造区域化助企服务。企业将问题困难在需求服务模块“下单”,信息平台根据问题种类及时分流“派单”,业务股室在线“接单”,实现靶向施策、精准发力,确保企业需求线上有人帮、线下有人管,为市场主体健康发展保驾护航。
“优化营商环境,只有进行时,没有完成时。”下一步,陈仓区市场监管局将聚焦市场新需求、企业新期待,深入推进“营商环境突破年”活动,打通政策“壁垒”,消除监管“盲点”,敞开服务“窗口”,努力为陈仓高质量发展注入强劲动能。