企业投资备案项目实现秒批，企业少跑腿；市民到医院、社保、公安等部门可以刷脸办证，非常方面……深圳打造“数字政府”，提供智慧政务，全面提升办事效率，让企业和市民受益。
截至今年上半年，深圳行政审批事项网上办理率达88%，社会服务事项网上办理率达78%。目前，深圳在市场监管、人力资源保障、公安、交通运输、住房建设等领域的300个事项实现“审批不见面、办事少跑腿”，简化办事流程，降低企业负担和成本。
事实上，深圳市委、市政府高度重视改革创新和服务型政府建设，按照国家“互联网+政务服务”的要求，坚持“以服务对象为中心”的服务理念，以法制化、标准化、信息化为核心，全面推进政务服务改革，在建立全市统一政务服务标准体系的基础上，充分利用大数据、互联网+、信息共享等新型技术，创新政府管理和服务模式，实现以政府部门为中心向以服务对象为中心转变、以审批为核心向以服务为核心转变、被动受理向以主动服务转变、封闭管理向业务协同转变，建设一体化、扁平化、集约化的现代化服务型政府。
力推“秒批”“不见面审批”
前不久，深圳上线试运行企业投资项目备案“秒批”服务，迈迪加科技成为首个受益者。迈迪加科技有关负责人说，该公司两个投资项目在向政府申报备案过程中，按要求在网上填报了相关资料，即报“即批”，几秒钟时间就获得审批结果，享受到“秒批”服务带来的便利。
据悉，深圳市政府办公厅今年率先推出政务服务“秒批”新模式，聚焦“拓”“简”“优”，推行“一库三化”，通过系统自动审批、无人工干预的机制，确保每笔业务实现“同标准审核、无差别秒批”。截至目前，深圳已有43项“秒批”事项。市人力资源保障局实施普通高校应届毕业生落户“秒批”，实现申请人材料提交减少70%，节约申请人办事成本过亿元；宝安区高龄老人津贴发放变更实现秒办秒批，辖区每年大约2000名老人受惠。
“秒批”新模式改革，通过信息共享，业务协同的方式，大幅简化优化办理流程，提高了行政效率，缩短了办事时间，降低了办事成本，极大地解放了人力，强化了廉政监督。
目前，深圳改革创新，统一集成化电子政务平台，完善网上申办渠道，以“全流程网办”“网上申报，证照快递送达”“自助终端立等可取”等多种方式，先后发布两批次共300个“不见面审批”服务事项。6月28日，市政府办公厅发布100项“不见面审批”清单，主要分布在商事登记、网约车、港澳通行证和无犯罪记录证明等11类高频服务事项领域；8月20日在市场监管、人力资源保障、公安、交通运输、住房建设等领域再次发布200个“审批不见面”事项清单。清单发布后，实施效果显著，无犯罪记录证明共计办理13095笔；企业注册登记共计办理108511笔。
人工智能办事又快又安全
深圳力推人工智能技术应用落地，提供“刷脸”政务服务，便民利民。目前，深圳市人力资源保障局与互联网企业合作，推出“刷脸”验证身份，深圳20多万离退休老人不再需要到社保大厅按指纹“验明正身”，取而代之的是拿起手机，像自拍一样完成人脸识别即可，在提升效率的同时，大大减轻社保窗口人员压力。同样，深圳市住建局采用智能服务系统，使用人脸识别技术，实现公积金账户认证的“零输入”，在便利的同时，市民资金安全更加有保障。
借助高科技手段，深圳交警全国首创“24T交警自助服务厅”，全天候对群众开放，目前所有交警自助业务均可在5分钟内办结；自主研发自助终端“车驾宝”，10项车驾管业务自助办、5分钟立等可取证件；“六年免检机”90秒核发检验合格标志；“车E栈”提供24小时自助取牌证服务；推出“上门办、刷脸办”的“警邮家+”，实现邮政上门、刷脸认证办理34项交警业务。
商事登记服务，更加便捷。深圳市市场和质量监督管理委员会更新应用商事登记自助设备，推出人脸识别自助服务。该服务采用综合实名核身等技术手段，确保证照不被冒领和盗领，而且非常方便。
众多创新科技提供便利服务
作为公安服务事项一站式办理平台的深微平台，已经成为全国公安系统的“大明星”。深圳市公安局指挥部相关负责人说，深微平台按照“服务零距离，办事一站通”的理念，通过数据精准融合，整合公安机关各项民生服务事项，打造线上与线下相结合、人工服务与机器智能互为补充、“四位一体”的民生警务生态体系。
目前，深微平台整合了公安内部118项民生服务系统，以微信公众号为载体，建立“一网”“一窗”“一机”“一号”的对外服务体系，实现公安服务事项网上一站式、全流程、智能化办理。以“一网”为例，它是以微信公众号作为统一入口，整合所有民生警务服务事项，建设统一网上办事入口、身份认证、电子证照库、支付管理、数据交换共享平台、民生数据平台、申办受理系统、智能客服、工作标准、个人和企业专属网页等“十个统一”，实现全流程网上办事，最大限度减少老百姓“跑腿”次数。
移动支付技术，更加便捷。市人力资源保障局以发行金融社保卡为契机，以“深圳人社”实名认证体系为基础，依托第三方支付机构的实名认证体系，借助移动互联网公司的用户平台、支付技术及风控体系，与各医院合力打造统一绑卡、快捷支付结算平台，率先实现一键即可完成医保与自费的移动支付，解决看病就诊挂号、收费、取药时间长，以及医生看病时间短等问题。
值得一提的是，深圳力推社保自助服务，683台自助终端分布社保局各分局管理站的办事大厅、政务大厅、银行网点等，参保人可在社保自助服务终端上，办理个人社保业务和单位社保业务两类业务，非常方便。
投资建设项目“深圳90”改革
目前，深圳进一步精简审批、核准等事项，专门出台两个规范建设工程审批的政府规章，通过分类优化审批、创新审批机制、重塑审批流程、完善配套服务等举措，政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成，房建类项目审批时间控制在85个工作日以内，市政类项目审批时间控制在90个工作日以内；社会投资建设项目从启动到施工许可控制在33天以内，从启动到产权登记控制在45天以内；政府投资类项目施工许可前政府部门审批事项从81项压缩为50项（含2项省新下放事项）；社会投资建设项目从启动到产权登记政府部门审批事项从81项压缩至63项，实现了企业投资建设工程项目审批时限大幅压缩。
同时，深圳上线“开办企业一窗通”系统，压缩企业开办时间。据悉，为确保目标任务顺利实现，保证我市压缩企业开办时间工作走在全国、全省前列，市市场和质量监管委、市公安局、市税务局、人民银行深圳市中心支行四个部门联合签署《关于进一步深化营商环境提升开办企业便利度的工作方案》，合作开发“开办企业一窗通（市场监管、税务、公安、银行联动）”系统，加大营商环境改革力度，进一步深化“放管服”改革，积极转变政府职能，促进经济可持续和高质量发展的一项重要举措。
系统上线运行后，将实现市场监管、公安、税务、人民银行等部门的信息共享和互联互通，变开办企业串联办理为并联办理，为开办企业提供商事登记、公章刻制、申领发票等一站式服务，将开办企业整体时间压缩至4个工作日内。同时推出银行账户预约申请服务，减少企业填表和等候时间，全面提升企业开立银行账户服务效率。
智慧经贸精准主动服务
今年以来，针对经济与贸易服务领域业务数据不共享、审批流程不高效、扶持资金不透明、审批决策不智能等问题，市经贸信息委启动规划智慧经贸“1251工程”建设，包括1个平台（经贸大数据平台），2大体系（业务一体化体系和业务智能化体系），5项业务（产业促进、企业服务、运行调控、民生保障、内部管理），1个综合门户（统一内部管理和企业服务门户）。
市经贸信息委以统一的经贸大数据平台为基础，依托大数据、人工智能等先进技术，构建企业画像、产业画像等大数据分析模型，制定产业促进政策，针对重点企业、中小企业等提供各类精准的政策服务推送，实现被动服务向主动服务转型。同时，智慧经贸“1251工程”将对产业政策实施效果进行全方位跟踪评估，根据评估结果调整产业政策，形成产业促进和企业服务一体化运作。
据透露，智慧经贸“1251工程”将实现产业促进、企业服务、运行调控、民生保障、内部管理五大核心业务一体化和智能化，为项目申请、审批、管理、评估等提供全流程支撑。预期该平台建成后，可实现项目100%全线上申请及审批，审批效率提升50%，4.5万个扶持项目闭环管理。
智慧招标更加高效透明
智慧招标，提升招投标过程的透明度和效率。深圳市住房和建设局建设工程交易服务中心（以下简称交易中心）在全国领先实现100%电子化交易，从2003年启动招投标电子化应用至今，累计节约纸张约56387万张；约合树木17209棵；节约水资源245847立方米；减少碳排放6203吨。
据悉，住建局交易中心2年前承接国家发改委下达的“BIM技术在电子招投标领域创新应用”试点工作，在建设工程招标投标环节引入BIM技术，基于三维模型与成本、进度相结合，以全新的五维视角，集成大数据研究成果，并与深圳市空间地理信息平台（GIS）对接，打造了基于BIM+大数据+GIS的专业招标投标模式。
目前，基于BIM的电子招标投标系统，实现了BIM技术在项目全生命周期的应用，同时可强化全过程动态监管，降低招投标操作难度，提升招投标服务协作，提升评标的科学性。
