2015年12月20日-21日中央城市工作会议时隔37年于北京再次召开，习近平总书记发表重要讲话，分析了我国城市发展面临的形势，明确了做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强总理出席会议并讲话，详细论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署。会议强调，我国城市发展已经进入新的发展时期。当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。
2016年4月19日习近平总书记在全国网信工作会议上首次提出了新型智慧城市的概念,提出建设真正以人民为中心，实现民生服务便捷、社会治理精准、社会经济绿色、城乡发展一体、网络安全可控的智慧城市。习总还强调：“人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。我国网信事业发展，必须充分调动企业家、专家学者、科技人员积极性、主动性、创造性。”并指出：“主管部门、企业要建立密切协作协调的关系，避免过去经常出现的‘一放就乱、一管就死’现象，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。推动强强联合、协同攻关，组建产学研用联盟，比如互联网+联盟，加强战略、技术、标准、市场等沟通协作，协同创新攻关。”习总的4.19讲话为我们深入开展党和政府与产学研机构的全面合作，共同推进网信事业发展指明了方向。2016年11月22日，国家发展改革委、中央网信办、国家标准委联合发布《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》，同时下发《新型智慧城市评价指标（2016年）等相关附件。基于上述背景，为进一步加速推进我国新型智慧城市建设，依托我们公正、公开、公平的权威第三方社会评估与政府评价互相支持互为补充，中国信息化研究与促进网、国衡智慧城市科技研究院联合太昊国际互联网评级、工信部所属计世资讯等权威机构于2016年4月开始启动2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估，希望通过我们以评促建的方式联合智慧城市主管部门、研究机构、社会团体、专家、学者进一步协同创新、整合资源推动我国新型智慧城市绿色健康发展，迈上新台阶。
本次评估是在我们连续15年开展政务平台评估,连续两年开展全国最佳管理实践智慧城市评估的基础上，首次组织的全国性智慧城市综合评测。2016年5月我们联合信息惠民国家试点城市建设指导专家组专家召开了信息惠民试点城市专家研讨会，6月开始采集智慧城市数据，11月18日我们在中国人民大学发布新型智慧城市建设与发展评估指标体系，12月我们利用互联网大数据方法采集到各项参数。2017年1月评估组结合Tahaoo互联网+评级指数进行智慧城市居民互联网生活应用APP综合研究与加权分析，依据“分类指导、创新引领”的工作准则，参照各级各类智慧城市实际运营状况，通过网络采集、在线申报、问卷调查、单位自荐、专家推荐、综合评估等六大类方法评估和推荐出2016-2017年中国最佳管理实践、最具影响力、最具创新力、最具旅游特色、最具魅力宜居智慧城市，最具投资价值、最具发展潜力，信息惠民优秀示范城市以及2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力排名等领先成果。依次为：
第一系列 2016-2017年度中国最佳管理实践智慧城市
第二系列 2016-2017年度中国最具影响力智慧城市
2016-2017年度中国最具创新力智慧城市
第三系列 2017年度中国最具投资价值智慧城市
2017年度中国最具发展潜力智慧城市
第四系列 2016-2017年度中国最具旅游特色智慧城市
2016-2017年度中国最具魅力宜居智慧城市
第五系列 2016-2017年度信息惠民优秀示范城市
第六系列 2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活服务最佳应用App101强榜单
2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活应用最佳服务提供商
第七系列 2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估排名及得分
现将评估结果通报如下:
第一系列 2016-2017年度中国最佳管理实践智慧城市
中国最佳管理实践智慧城市是国衡智慧城市科技研究院评估组持续多年对智慧城市的跟踪、研究、分析、评测所获得的先进成果，是研究院专家关于《城市系统论》在城市管理实践中的具体应用，主要表彰在《2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估》工作中有突出表现的城市，选取各级各类智慧城市综合得分前三名当选。
|
直辖市、计划单列市及副省级城市
|
深圳市、北京市、上海市 |
|
省会城市
|
贵阳市、银川市、福州市 |
|
地市
|
无锡市、佛山市、宜昌市 |
|
直辖市所属区县
|
上海徐汇区、北京东城区、上海长宁区 |
|
计划单列市及副省级城市所属区县
|
深圳龙岗区、深圳南山区、南京建邺区 |
|
试点区县
|
江苏苏州昆山市、广东佛山南海区、苏州工业园区 |
|
特色小镇
|
北京市房山区长阳镇、浙江省桐乡市乌镇、广东省佛山市乐从镇 |
获奖理由：上述城镇在2016年工作中，能紧密结合自身区域特点，依据城市建设和智慧经济发展规律，走出了一条具备中国特色的新型智慧城市发展道路，他们无论是深圳的技术先行，还是北京科技引领；无论是上海金融贸易优先，还是南京智慧门户；无论是贵阳的大数据基地，还是银川政务云平台；无论是福州VR产业基地，还是无锡的云计算创新；无论是佛山的智能发展，还是宜昌的三位一体以及各智慧城区，特色小镇都在本次智慧城市建设与发展评估中有不俗的成绩，当选2016-2017年度中国最佳管理实践智慧城市、特色小镇。
第二系列 2016-2017年度中国最具影响力智慧城市
2016-2017年度中国最具创新力智慧城市
北京和上海，两个拥有超过2000万人口的超级大都市，一个是我国政治经济文化中心，一个是我国世界金融贸易枢纽，都是全球500强企业盘聚、国际金融财富汇集、世界精英人才扎堆。伴随着中国经济腾飞，国力强盛，两大城市犹如皇冠上的珍珠闪烁夺目，吸引着全世界的关注。尤其自两大城市全面启动智慧城市建设以来，依据智慧城市顶层设计，灵活运用物联网、云计算、大数据等网络信息化手段，推动北京和上海在经济、文化、科技全面快速发展。两大城市都是围绕以人为本，以智慧经济为驱动，以服务民生为指引，建设有中国特色的新型超大规模智慧城市和城市群。两大核心城市在自身发展的同时，还对京津冀和长三角城市群拥有强大的辐射力和影响力，南北呼应，协同共赢，为中国乃至世界超大规模城市发展，为我国新型智慧城市建设树立了标杆。评估组一致推荐北京市、上海市为2016-2017年度中国最具影响力智慧城市。
获奖理由：
重庆，丝绸之路的起点，西北和西南的交汇点，渝新欧国际铁路的起点，成渝城市群（成渝经济带）的核心。重庆市运用创新的城市发展思维模式，摆脱了对过剩产业和房地产的GDP依赖，着力发展战略新兴产业和实体经济，保持了经济与环境的平衡，在我国经济新常态下，重庆连续三年GDP增速全国第一，2016年前三个季度GDP增速达10.7%，成为我国经济新的增长极，充分体现了新型智慧城市的发展特色。广州，国家中心城市之一，中国改革开放的前沿阵地，通往世界的南大门，是广佛都市圈、粤港澳都市圈、珠三角都市圈的聚集中心。自改革开放以来，广州市充分发挥区位优势，以大胆创新、勇于开拓的干劲把广州建设成为一个现代化大都市。尤其自2015年广州市科技创新委员会组建以来，广州市的创新工作明显提速，通过全面启动“互联网+”行动计划，充分整合各类创新资源，实施创新驱动发展战略，集中打造互联网创新集聚区,将科技创新深度融入城市生产生活的方方面面，千年商都正向全球创新中心转型。生于科技、长于创新、壮于市场，重庆市和广州市正逐步成长为我国创新驱动的新起点,一同当选2016-2017年度中国最具创新力智慧城市!
第三系列 2017年度中国最具投资价值智慧城市
2017年度中国最具发展潜力智慧城市
深圳，中国改革开放的窗口，珠三角城市群的中心，地理位置特殊、区位优势明显，深圳建市36年年均GDP增速达23%。自2010年深圳市提出“智慧深圳”建设以来，通过在基础设施、民生服务、社会治理、公共安全等方面全面布局和产业升级，取得大量核心技术和领先成果，全市在智能交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧城管、智慧社区等城市治理的各个方面均走在全国先进行列。深圳的智慧经济，造就出了像华为、格力这样的一批世界级品牌；深圳的科技创新，成为了我国智能制造的源发基地。深圳自1980年建立经济特区，就深深地打上了中国价值创造者的烙印。为人民谋福祉，为国家探新路，为香港搭桥梁，这是深圳这座城市的光荣任务和历史使命。相信伴随着我国经济结构调整到位，供给侧改革顺利推行，深圳所积累的人才、科技和资源优势将进一步发挥优势，城市核心竞争力和投资价值将日益凸显。长沙，湖南省省会，全国两型社会建设综合配套改革试验区核心城市，高度重视智慧城市建设，积极贯彻国家提出的“中国制造2025”、“互联网+”、“创新创业”、“供给侧改革”等一系列重大部署，先后出台“智能制造、互联网+、小微两创”等30多个政策和实施细则，明确了构筑一个高端、智能、高效、绿色的现代工业新体系总体思路。2005年至2015年，长沙市GDP由1520亿元增加到8510.13亿元，增长了460%，2016上半年GDP增长达9.2%。长沙市正成为中部地区城市发展的典型代表，发挥着推动长株潭区域经济发展的龙头作用。基于两座城市日益凸显的区域战略核心作用，推荐深圳市、长沙市为2017年度中国最具投资价值智慧城市。
无论是天津作为京津冀城市群的主力支撑，还是青岛的智慧集群青岛模式;无论是合肥的长三角城市群副中心,还是南宁的一朵云五平台东盟信息港，四个城市都充分重视新型智慧城市的建设和发展，通过布局新型智慧产业为城市居民生活提供便利服务，让社会公众和企业能够切实感受到益处和幸福。各城市都处于区域智慧产业经济的核心地带，都能充分调动国内外资源、广大公众、企业以及政府积极参与到智慧城市建设当中，相信伴随着我国经济转型升级，新型智慧城市建设持续深入，有理由期待以上城市能爆发出更大的发展潜力，当选2017年度中国最具发展潜力智慧城市。
第四系列 2016-2017年度中国最具旅游特色智慧城市
2016-2017年度中国最具魅力宜居智慧城市
2016-2017年度中国最具旅游特色、魅力宜居智慧城市主要考核城市智慧旅游、民生服务的数字化、智慧化水平，根据城市环境和经济发展综合评定。
上述城市在2016年全年工作中，全面提升公共旅游服务水平，推动旅游产业转型升级，积极推进智慧旅游城市建设，卓有成效。这些城市中，既有运城关公的忠义仁勇、诚实守信地精神内涵，又有玉溪四季如春、阳光明媚的天然温室；既有黄山的海纳百川、迎宾天下的秀奇，又有吉林市“冰雪香格里拉”之美誉；既有洛阳"千年帝都，牡丹花城"的文化传承,也有乐山大佛、海棠香国的世界扬名，加上底蕴十足，如黄河明珠般的乌海，明明有颜值，偏偏靠智慧，以上城市积极拓展旅游生态、推进智慧化应用、全面融合智慧旅游的新产业新特色，走出一条符合地方特色的新型智慧旅游城市之路，被评估组推荐为2016-2017年度中国最具旅游特色智慧城市。
成都，历史悠久、文化璀璨、美食丰富、气候宜人。成都蓬勃发展的经济实力与舒缓的生活节奏等多元素叠加，构成了成都自身最具特性的城市魅力与川蜀风。成都多年来一直在智慧城市领域积极探索，伴随着“互联网+”行动战略，提出了打造“智慧天府、数字成都”的互联网新经济目标。威海依山傍海，近千公里的海岸线曲折蜿蜒，遍布数十海湾，风光秀美，风景宜人，四季分明，气候舒适，是旅游避暑胜地，具备得天独厚的居住条件，威海市全面深化资源整合，统筹引领市域发展一体化，扎实推进示范项目建设，智慧交通、智慧社保、数字城管、智慧公交等项目取得了重大成果。秦皇岛 --- 一座充满活力、独具魅力的沿海强市，走过两千余载的岁月长河，观照历史，继承和发展深厚的历史文化和鲜明的长城文化特色；一直以来，秦皇岛以建设花园式、生态型、现代化的海滨城市为目标，大力实施开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市战略，已取得阶段性成果，满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，推荐成都、威海、秦皇岛为2016-2017年度中国最具魅力宜居智慧城市。
第五系列：2016-2017年度信息惠民优秀示范城市
信息惠民是新型智慧城市建设的重要内容，本次信息惠民优秀示范城市评选以国家发改委印发的《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》试点城市为参考，以专家推荐和单位自荐的评测方式为主，推荐评选以下优秀示范和快速进步城市：
国家发展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程是推进“互联网+政务服务”，落实是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要手段，也是新型智慧城市建设的基础和核心。上述城市作为信息惠民工程的试点单位，先试先行、大胆探索，以解决民生服务的突出难题为核心，推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同，有效整合了公共服务资源，创新了服务模式，拓宽了服务渠道，初步构建了公共服务信息体系，提升了公共服务水平和社会管理能力，当选“2016-2017年度信息惠民优秀示范城市”。
第六系列 2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活服务最佳应用App101强榜
2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活最佳App应用服务提供商
2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活服务最佳应用101强榜单，主要由国衡智慧城市科技研究院评估组根据太昊国际互联网评级提供的Tahaoo互联网+用户活跃度千分指数（‰）综合评定。自太昊国际2016年1月26日发布《2015年互联网+年度人物推荐及最具影响力评级报告》以来，通过持续跟踪互联网产业发展，参考各城市居民抽样每1000个样本数据用户装机量、活跃度、频次、粘性，再结合互联网第三方机构发布的移动App活跃用户排行值加权算法后得出的Tahaoo互联网+用户活跃度千分指数，选取各城市居民互联网智慧生活服务中的使用频率最高、影响力最大的App应用，提供101强互联网应用的服务和运营企业授予2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活最佳App应用服务提供商称号。具体榜单如下：
第七系列 2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估得分排名
1、直辖市、计划单列市及副省级城市得分排名：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
深圳市
|
15.48
|
26.62
|
19.64
|
14.85
|
76.59
|
|
2
|
北京市
|
15.03
|
27.14
|
18.47
|
14.46
|
75.1
|
|
3
|
上海市
|
15.52
|
26.25
|
18.53
|
14.67
|
74.97
|
|
4
|
南京市
|
13.07
|
25.29
|
17.19
|
13.87
|
69.42
|
|
5
|
广州市
|
14.07
|
25.42
|
15.26
|
13.87
|
68.62
|
|
6
|
杭州市
|
13.01
|
25.24
|
16.61
|
13.73
|
68.59
|
|
7
|
武汉市
|
13.85
|
24.2
|
15.85
|
13.2
|
67.1
|
|
8
|
重庆市
|
13.25
|
24.75
|
15.88
|
13.08
|
66.96
|
|
9
|
成都市
|
12.6
|
24.93
|
16.23
|
13.12
|
66.88
|
|
10
|
宁波市
|
12.25
|
24.38
|
15.59
|
12.94
|
65.16
|
|
11
|
青岛市
|
13.48
|
23.83
|
14.27
|
12.47
|
64.05
|
|
12
|
厦门市
|
11.67
|
23.79
|
14.5
|
12.59
|
62.55
|
|
13
|
天津市
|
11.45
|
22
|
13.94
|
11.71
|
59.1
|
|
14
|
西安市
|
10.68
|
22.71
|
13.61
|
11.67
|
58.67
|
|
15
|
大连市
|
10.74
|
21.14
|
13.8
|
12.25
|
57.93
|
|
16
|
沈阳市
|
9.3
|
19.45
|
12.47
|
11.46
|
52.68
|
|
17
|
哈尔滨市
|
10.21
|
18.82
|
11.32
|
10.83
|
51.18
|
|
18
|
济南市
|
10.63
|
18.78
|
10.87
|
10.38
|
50.66
|
|
19
|
长春市
|
9.7
|
19.01
|
11.89
|
9.3
|
49.9
|
2、省会城市（不包括副省级城市)得分排名：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
贵州省贵阳市
|
14.87
|
23
|
16.8
|
13.17
|
67.84
|
|
2
|
宁夏银川市
|
12.75
|
22.89
|
15.77
|
13.05
|
64.46
|
|
3
|
福建省福州市
|
13.35
|
21.69
|
15.36
|
12.88
|
63.28
|
|
4
|
湖南省长沙市
|
14.32
|
20.86
|
15.99
|
11.66
|
62.83
|
|
5
|
江西省南昌市
|
13.07
|
20.75
|
15.95
|
11.44
|
61.21
|
|
6
|
山西省太原市
|
12.03
|
19.83
|
14.78
|
11.65
|
58.29
|
|
7
|
广西南宁市
|
11.98
|
19.62
|
14.82
|
10.85
|
57.27
|
|
8
|
安徽省合肥市
|
13.31
|
19.56
|
12.48
|
11.62
|
56.97
|
|
9
|
河南省郑州市
|
12.57
|
19.51
|
12.32
|
11.41
|
55.81
|
|
10
|
甘肃省兰州市
|
10.63
|
19.23
|
12.59
|
10.88
|
53.33
|
|
11
|
河北省石家庄市
|
10.42
|
18.85
|
12.5
|
10.92
|
52.69
|
|
12
|
海南省海口市
|
9.91
|
17.42
|
13.05
|
12.24
|
52.62
|
|
13
|
新疆乌鲁木齐市
|
9.67
|
16.64
|
11.9
|
11.86
|
50.07
|
|
14
|
云南省昆明市
|
9.63
|
16.25
|
11.78
|
11.32
|
48.98
|
|
15
|
西藏拉萨市
|
9.63
|
16.82
|
11.81
|
10.49
|
48.75
|
|
16
|
内蒙古呼和浩特市
|
9.75
|
15.83
|
11.16
|
8.52
|
45.26
|
|
17
|
青海省西宁市
|
10.33
|
13.79
|
12.33
|
8.63
|
45.08
|
3、地市得分排名(前30强)：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
江苏省无锡市
|
14.55
|
26.24
|
13.96
|
13.38
|
68.13
|
|
2
|
广东省佛山市
|
14.25
|
27.05
|
13.13
|
13.23
|
67.66
|
|
3
|
湖北省宜昌市
|
13.75
|
26.11
|
13.36
|
13.14
|
66.36
|
|
4
|
江苏省苏州市
|
13.05
|
26.56
|
12.93
|
13.21
|
65.75
|
|
5
|
浙江省温州市
|
13.35
|
26.13
|
12.94
|
12.87
|
65.29
|
|
6
|
广东省珠海市
|
13.34
|
25.8
|
13.14
|
12.96
|
65.24
|
|
7
|
浙江省嘉兴市
|
13.53
|
25.65
|
12.73
|
13.12
|
65.03
|
|
8
|
江苏省扬州市
|
12.91
|
25.48
|
12.22
|
12.99
|
63.6
|
|
9
|
湖南省株洲市
|
13.46
|
25.51
|
11.1
|
12.9
|
62.97
|
|
10
|
山东省潍坊市
|
13.36
|
25.76
|
10.6
|
12.95
|
62.67
|
|
11
|
河北省承德市
|
12.51
|
24.92
|
10.73
|
11.8
|
59.96
|
|
12
|
山东省威海市
|
11.28
|
24.05
|
11.25
|
11.94
|
58.52
|
|
13
|
宁夏石嘴山市
|
11.51
|
24.35
|
10.52
|
11.98
|
58.36
|
|
14
|
广东省东莞市
|
11.8
|
24.77
|
9.78
|
12.01
|
58.36
|
|
15
|
浙江省丽水市
|
13.1
|
23.99
|
9.72
|
11.53
|
58.34
|
|
16
|
安徽省芜湖市
|
11.62
|
24.8
|
10.42
|
11.32
|
58.16
|
|
17
|
浙江省绍兴市
|
11.93
|
23.31
|
10.67
|
12.03
|
57.94
|
|
18
|
湖南省常德市
|
12.01
|
24.83
|
8.73
|
12.2
|
57.77
|
|
19
|
福建省泉州市
|
11.72
|
24.24
|
9.98
|
11.31
|
57.25
|
|
20
|
云南省丽江市
|
11.51
|
24.04
|
9.38
|
11.69
|
56.62
|
|
21
|
河南省开封市
|
10.24
|
24.64
|
8.69
|
11.99
|
55.56
|
|
22
|
安徽省蚌埠市
|
10.36
|
24.44
|
9.34
|
11.35
|
55.49
|
|
23
|
四川省绵阳市
|
10.6
|
23.72
|
9.6
|
11.54
|
55.46
|
|
24
|
广西桂林市
|
11.19
|
22.62
|
9.16
|
11.67
|
54.64
|
|
25
|
新疆克拉玛依市
|
10.83
|
24.22
|
7.85
|
11.58
|
54.48
|
|
26
|
吉林省辽源市
|
10.64
|
23.12
|
9.55
|
10.99
|
54.3
|
|
27
|
山西省大同市
|
10.9
|
22.87
|
9.29
|
11.24
|
54.3
|
|
28
|
黑龙江齐齐哈尔市
|
11.24
|
23.31
|
8.43
|
11.29
|
54.27
|
|
29
|
贵州省贵安新区
|
10.57
|
23.64
|
7.84
|
11.35
|
53.4
|
|
30
|
甘肃省白银市
|
11.24
|
20.49
|
10.11
|
11.23
|
53.07
|
4、直辖市所属区县得分排名（前20强）：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
上海市徐汇区
|
15.59
|
26.81
|
18.31
|
15.4
|
76.11
|
|
2
|
北京市东城区
|
15.05
|
26.7
|
18.55
|
15.13
|
75.43
|
|
3
|
上海市长宁区
|
14.94
|
26.57
|
18.16
|
14.72
|
74.39
|
|
4
|
北京市朝阳区
|
13.98
|
26.36
|
18.87
|
14.87
|
74.08
|
|
5
|
上海市浦东新区
|
14.15
|
26.19
|
18.43
|
14.91
|
73.68
|
|
6
|
北京市海淀区
|
14.19
|
25.85
|
19.35
|
14.2
|
73.59
|
|
7
|
北京市经济开发区
|
14.65
|
26.88
|
17.68
|
13.68
|
72.89
|
|
8
|
天津市武清区
|
14.74
|
25.65
|
17.77
|
13.19
|
71.35
|
|
9
|
北京市西城区
|
14.97
|
25.96
|
17.46
|
12.54
|
70.93
|
|
10
|
上海市静安区
|
13.94
|
26.68
|
15.89
|
13.68
|
70.19
|
|
11
|
重庆市江北区
|
13.46
|
25.29
|
16.87
|
13.46
|
69.08
|
|
12
|
上海市黄浦区
|
13.92
|
26.24
|
15.09
|
13.59
|
68.84
|
|
13
|
重庆市璧山区
|
13.37
|
26.3
|
15.73
|
13.05
|
68.45
|
|
14
|
天津市河西区
|
14.15
|
24.87
|
15.85
|
13.02
|
67.89
|
|
15
|
天津市西青区
|
13.33
|
25.63
|
15.78
|
12.95
|
67.69
|
|
16
|
北京市怀柔区
|
12.97
|
26.44
|
15.7
|
11.44
|
66.55
|
|
17
|
天津市滨海新区
|
12.45
|
26.12
|
15.74
|
12.1
|
66.41
|
|
18
|
上海市杨浦区
|
12.58
|
24.99
|
16.77
|
11.72
|
66.06
|
|
19
|
上海市闵行区
|
12.73
|
25.77
|
15
|
12.16
|
65.66
|
|
20
|
重庆市渝中区
|
12.81
|
25
|
14.13
|
12.62
|
64.56
|
5、计划单列市及副省级城市所属区县得分排名（前20强）：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
深圳龙岗区
|
15.11
|
26.46
|
17.39
|
14.61
|
73.57
|
|
2
|
深圳南山区
|
15.48
|
26.15
|
16.48
|
14.13
|
72.24
|
|
3
|
南京建邺区
|
14.58
|
25.41
|
17.43
|
14.32
|
71.74
|
|
4
|
南京玄武区
|
14.59
|
25.43
|
16.75
|
14.05
|
70.82
|
|
5
|
宁波余姚市
|
13.91
|
25.88
|
16.24
|
14.16
|
70.19
|
|
6
|
深圳坪山新区
|
14.2
|
25.35
|
16.55
|
13.98
|
70.08
|
|
7
|
广州天河区
|
14.19
|
25.42
|
16.29
|
14.02
|
69.92
|
|
8
|
杭州桐庐县
|
14.45
|
24.91
|
15.99
|
14.03
|
69.38
|
|
9
|
深圳福田区
|
14.58
|
25.25
|
14.93
|
14.32
|
69.08
|
|
10
|
宁波鄞州区
|
14.21
|
24.94
|
15.9
|
13.85
|
68.9
|
|
11
|
青岛即墨市
|
14.29
|
24.95
|
15.33
|
13.77
|
68.34
|
|
12
|
成都双流区
|
13.77
|
24.45
|
15.43
|
13.93
|
67.58
|
|
13
|
成都温江区
|
13.63
|
23.77
|
15.75
|
12.9
|
66.05
|
|
14
|
宁波江北区
|
12.88
|
23.85
|
15.28
|
12.61
|
64.62
|
|
15
|
西安未央区
|
13.1
|
24.59
|
13.55
|
11.85
|
63.09
|
|
16
|
广州海珠区
|
12.59
|
24.36
|
14.48
|
11.32
|
62.75
|
|
17
|
武汉江汉区
|
13.13
|
23.92
|
13.37
|
11.26
|
61.68
|
|
18
|
大连沙河口区
|
11.38
|
23.35
|
14.19
|
11.56
|
60.48
|
|
19
|
沈阳于洪区
|
11.32
|
23.73
|
13.54
|
11.72
|
60.31
|
|
20
|
厦门湖里区
|
12.3
|
23.09
|
13.32
|
11.55
|
60.26
|
6、试点区县得分排名（前20强）：
|
排名
|
城市
|
智慧基础运营(20)
|
智慧管理服务(35)
|
智慧经济人文(25)
|
智慧综合保障(20)
|
总分(100)
|
|
1
|
江苏省苏州市昆山市
|
12.95
|
24.26
|
15.75
|
13.95
|
66.91
|
|
2
|
广东省佛山市南海区
|
12.3
|
24.04
|
14.58
|
13.83
|
64.75
|
|
3
|
江苏省苏州工业园区
|
11.01
|
24.05
|
14.61
|
13.52
|
63.19
|
|
4
|
山东省潍坊市寿光市
|
12.59
|
23.69
|
13.22
|
13.03
|
62.53
|
|
5
|
内蒙古包头市石拐区
|
11.43
|
23.01
|
14.42
|
13.52
|
62.38
|
|
6
|
江苏昆山花桥经济开发区
|
11.12
|
24.5
|
13.92
|
12.78
|
62.32
|
|
7
|
贵州省贵阳市乌当区
|
11.41
|
24.53
|
12.23
|
13.59
|
61.76
|
|
8
|
广东省佛山市顺德区
|
11.16
|
23.94
|
13.57
|
12.82
|
61.49
|
|
9
|
湖南省长沙市长沙县
|
11.01
|
23.74
|
13.38
|
13.15
|
61.28
|
|
10
|
江苏省苏州市常熟市
|
11.1
|
23.42
|
13.1
|
13.13
|
60.75
|
|
11
|
甘肃省酒泉市敦煌市
|
10.74
|
24.34
|
12.19
|
13.43
|
60.7
|
|
12
|
河南省郑州市新郑市
|
10.86
|
24.14
|
12.84
|
12.79
|
60.63
|
|
13
|
福建省福州市苍山区
|
10.93
|
22.53
|
13.9
|
12.87
|
60.23
|
|
14
|
新疆伊犁州奎屯市
|
11.16
|
23.92
|
11.35
|
13.08
|
59.51
|
|
15
|
湖南省郴州市永兴县
|
11.14
|
22.82
|
13.05
|
12.5
|
59.51
|
|
16
|
河北省石家庄市正定县
|
11.4
|
22.57
|
12.79
|
12.74
|
59.5
|
|
17
|
湖北省襄阳市老河口市
|
11.74
|
21.32
|
13.61
|
12.78
|
59.45
|
|
18
|
浙江省绍兴市诸暨市
|
11.69
|
22.02
|
12.5
|
13.17
|
59.38
|
|
19
|
山东省潍坊市昌乐县
|
11.36
|
22.04
|
12.96
|
12.8
|
59.16
|
|
20
|
山东省威海市乳山市
|
11.74
|
22.91
|
11.16
|
12.81
|
58.62
|
通过中国信息化研究与促进网、国衡智慧城市科技研究院评估组持续近一年的跟踪、研究、分析与评估，发现我国新型智慧城市建设主要呈现出以下几个特点：
2016年2月23日习近平总书记对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调,城镇化是现代化的必由之路。今年是“十三五”开局之年,新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律,加强顶层设计,统筹推进相关配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新,积极引导社会资本参与,促进中国特色新型城镇化持续健康发展。李克强作出批示指出,新型城镇化是我国最大的内需潜力和发展动能所在。各地区、各部门要牢固树立五大发展理念,按照统筹城乡发展的要求,围绕稳增长、调结构、惠民生,紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键,用改革的办法和创新的精神,全面推进新型城镇化建设,着力推动农业转移人口市民化,着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给,着力构建与农业现代化相辅相成、相互促进的体制机制,惠及更多城乡群众,为促进经济中高速增长、迈向中高端水平注入强劲动力。
习总在2016年4月19日全国网信工作会议讲话首次正式提出新型智慧城市，并指出：“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。”这为我国新型城镇化发展明确了方向。评测数据显示，目前我国智慧城市建设正处于快速发展期，截止2016年11月我国100%的直辖市、计划单列市及副省级城市、80%的地级城市、近200个区县，总计超过500座城市明确提出构建智慧城市的相关方案，新型智慧城市建设在未来五年将成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的驱动力。
我国智慧城市基础信息技术设施在2016年中建设全面提速，基础网络技术、城市云服务平台建设、基础信息资源共享能力稳步提高。直辖市、计划单列市及副省级城市的智慧基础运营平均得分指数达到了0.62，地级市及试点区县的智慧基础运营平均得分指数近0.4，较之2015年有较大提高。与此同时，数据共享难、信息孤岛等一系列智慧城市痼疾有望得到根治，根据国务院印发《促进大数据发展行动纲要》要求，明确了数据已成为国家基础性战略资源，要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。2016年部分电商和移动增值服务商运营数据泄露的引发了一系列连锁反应，这进一步要求我们在有了良好的信息技术基础后，要更加重视对居民大数据、城市大数据以及商业大数据的保护与应用，充分有效的利用大数据、安全可靠的开发大数据成为推动我国城市健康发展的核心。
从直辖市、计划单列市及副省级城市的智慧管理服务平均得分指数达到了0.67，省会城市得分指数0.57,地市平均得分指数为0.48，试点区县平均得分指数超过0.5。我们发现，通过智慧城市建设，我们取得的最大收益就是涉及民生服务的智慧交通、智慧医疗、智慧社区等领域的智慧应用发展迅速。2016年各城市居民智慧城市的感知度与参与度明显增加，随之增加的就包括城市智慧决策能力、城市舆论引导能力等等。2016年我国城市大规模群体事件、社会治安事件、城市舆情事件大大减少，城市综合治理与公共安全管理协调能力显著提升，这位我们建设智慧宜居城市奠定了基础。
自2016年政府工作报告提出“互联网+政务服务”以来，我国智慧政务的建设明显加强，数据显示我国智慧政务整体发展水平较高，直辖市、计划单列市及副省级城市智慧政务平均得分指数接近0.7，地级市平均得分指数接近0.6，对外公共服务能力逐步加强。随着《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案重点任务分工》等政策文件相继出台，实现了“互联网+政务服务”与信息惠民工程的交汇和融合，国办要求2017年，跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用，初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”，基本公共服务事项80%以上可在网上办理，这标志着我国“互联网+政务服务”体系初步成型。
产业经济是城市发展的核心驱动力，一直以来都是城市决策层、管理层的工作重点。随着智慧城市的建设与发展，传统产业的转型与升级，以创新、创意、互联网+、高新技术等知识性智慧型新兴产业在各城市经济所占比重快速增加，智慧经济正在成为我国社会经济转型升级，供给侧改革成败的关键。目前超过90%的直辖市、计划单列市及副省级城市、地级市以及直辖市所属区县均在开展两化融合、互联网+等智慧经济建设，积极响应和落实国家“大众创业、万众创新”号召，“双创”园区（孵化器）、众创空间数量快速增加，成果显著。2016年11月17日，第三届世界互联网大会上国家互联网信息办公室主任徐麟表示，2015年中国数字经济规模约为18.6万亿元人民币（约合2.7万亿美元），位居世界第二，仅次于美国。中国政府高度重视本国数字经济发展，积极推进信息开发和大数据利用战略，以及互联网发展项目的实施。中国把互联网发展和实体经济的充分结合作为重要任务。数字经济已然成为当前中国经济发展“新常态”下经济增长的新动力。
伴随着我国近几年智慧城市基础网络设施的建设,城市网络带宽进一步增加,无线网络覆盖到了我国各级城市后,我国城市居民移动互联网生活更加丰富多彩。本次依据太昊国际互联网评级发布的Tahaoo互联网+用户活跃度千分指数（‰）推荐出的2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活服务最佳应用101强榜单和2016-2017年度中国智慧城市居民互联网生活服务最佳应用服务提供商，就是评估组经过持续近一年的监测、抽样和研究分析出来的最新研究成果。从榜单可以看到，我国已经形成了一支以BAT三大互联网平台为龙头的互联网集团军，这支军团在经过充分的市场竞争已具备相当的职业素养和服务水平。他们提供了包括工作学习、交通出行、医疗卫生、养生健康、生活娱乐以及体育健身等几乎覆盖城市居民衣食住行所必须的各类服务和应用，大大改善了我国城市居民的生活便利度，提高了城市居民幸福指数。我国的互联网产业军团以实际行动告诉大家，建设以人为本的新型智慧城市，不仅仅是一句口号，他是理论与市场、思想与行动、城市发展与居民生活的完美融合。甚至可以说，新型智慧城市建设将成为推动我国产业升级，中国经济下一步腾飞的力量源泉。我国新型智慧城市建设的核心目标就是让我们国家更强大、让社会环境更和谐、让人民群众更幸福，让老百姓真正得实惠，只有把为人民服务的工作落实到群众生活的点点滴滴，才是一条科学、正确、符合中国特色的新型智慧城市建设与发展的道路。
综上，国衡智慧城市科技研究院评估组希望通过《2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估》，为我国各级城市决策层、管理层，各智慧城市建设的合作方提供有价值的参考和建议，用我们的实际行动为我国智慧城市建设出一把力。我们也衷心期待各级城市能加快促进政府数据开放和公共资源共享、快速推动“互联网+政务服务”和“一号一窗一网”、积极开展新型智慧城市建设，构建以智慧设施为支撑、城市规划为指引、产业系统为动力、公共服务为目标的一体化智慧城市生态，让我们一个个城市都能切实做到信息利民、网络惠民、智慧升级、经济转型，让我们的天更蓝，水更清，让全社会、全国各地区、各族人民共建新型智慧城市，共享智慧经济发展成果。
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