陕西自贸区挂牌成立一年来,各功能片区以制度创新为核心,大胆闯、大胆试、自主改,通过数据共享、网上预审等方式,不断提高行政效能。行政审批从“面对面”到“件对件”,政务服务从“最多跑一次”到“零跑腿”,一批创新成果陆续在全省和自贸区复制推广。
段素霞是西安国际港务区一家粮油贸易公司的行政人员,公司的工商注册、资料变更等事宜都由她来负责,之前办理手续,得拿着材料多次往返于公司和各个行政部门之间,但前不久,公司楼下多了一个快递柜,这让段素霞的工作状态,发生了改变。
西安山林国际贸易有限公司行政人员段素霞:“有了这个信包箱之后,我们不用一定要在他们工作时间(办理业务) ,24小时都可以递材料、取材料,就像取快递那样,下楼就可以拿到自己所需要的文件,很方便。”
这个“24小时自助信包箱”,是西安国际港务区将自己的政务服务网和邮政速递结合所形成的闭合系统。办事人员在政务网完成预审后,将所需材料放置信包箱,担任“快递员”的工作人员就会将材料取走办理相关业务,随后,再将证照投入信包箱,并通知办事人员领取。目前,24小时信包箱已经投放在港务区的三个企业聚集地,基本覆盖了园区内2000多家企业。
西安国际港务区行政审批局工作人员王郁涵:“24小时自助信包箱将工作时间由传统的8个小时延伸到7乘以24小时随时办的时间,企业可以不用排队,不用叫号,直接就可以办理,实现了一个不见面的审批,计划在我们企业的主要聚集区继续投放我们的24小时自助信包箱,让更多企业能够实现不受时间限制,不出楼的政务服务。”
西安国际港务区还构建了线上线下兑现审批支付服务模式,让政策兑现进大厅,让企业能够及时获得实实在在的资金补贴。李琦是港务区一家餐饮行业供应链的电商企业负责人,不久前企业在西安股权交易中心挂牌上市,也因此获得港务区相应的挂牌补贴。
西安无色土信息科技有限公司总经理李琦:“30万的一个挂牌奖励的补贴政策,从提交资料到批复到款直接打到我们账上,正好是七天左右时间。”
“政策兑现进大厅”将受众范围广、兑现频次高的办公用房租金补贴、知识产权和商标奖励、高端人才激励等六大类22项兑现事项纳入其中,精简审批流程,实现网络化办理。今年四月份正式实施以来,已兑现了226笔,共计1450万补贴。
西安国际港务区行政审批局工作人员刘贝贝:“(企业)平均20多天就能够收到兑现资金,大量节省了企业的时间,最快是八天就可以拿到了,下一步(将)申请时间进一步压缩,纳入更多的政策,让更多的企业享受到我们这种便利的服务。”
目前,西安国际港务区通过数据共享、互相推送、网上预审等方式,有60%的政务服务实现“零跑路”的不见面审批,567个事项实现了“最多跑一次”,上千家企业“足不出楼”就能够办理相关事项。
西安国际港务区管委会副主任杨祎:“下一步,我们将进一步发挥国际港务区政务服务信息化的优势,积极改革创新 ,让数据多跑路,让企业群众少跑路,全力提升营商环境,做好五星级店小二和服务员。”