据报道,眼下一些基层工作人员手机里被要求下载的政务APP越来越多,有的社工最多下载了10个政务APP。有人吐槽:不少政务APP已异化为手机上的“形象工程”,推广使用不当将加重基层负担。
“群众在哪里,党委政府就在哪里”,政务APP是顺应移动互联网发展趋势的产物,其“上线”之前都有一个美好愿景,即“让数据多跑路,百姓少跑腿”。在实际工作中,的确有不少政务APP应用极大提高服务便利化水平,更好地满足群众需求。但也有一些政务APP徒有其名,要么办不了事、反映不了问题,沦为没人看、没人用的“僵尸”应用软件;要么通过行政命令,层层分解任务、强行推广,结果好事变成负担,省力变成费力;要么喧宾夺主,让基层工作者在众多转发和反馈中不胜其扰,甚或成为考核基层工作者的工具,脱离原来的服务属性。这些已然“异化”的政务APP,不仅起不到服务群众的作用,反而挤压了基层服务群众的时间精力,造成行政资源的浪费,损害了政府部门的形象。
政务APP是政府公共服务理念的外在延伸,“上线”前先要“上心”。“上心”有两点需要注意:其一,“上”的是什么“心”?这颗“心”,首先是“为民”之心。政务APP不是响应上级政策、应付部门领导的门面担当,也不是装点基层政务智能化、现代化的技术道具,而是改善公共服务、实现便民利民的民生工程。群众真正在意的,是政务APP的服务功能,若这一功能失灵,依靠行政命令赢得再多关注度和点击量也是白搭。这颗“心”,还应是“唯实”之心。政务APP问题出在“线上”,症结仍在“线下”,这个症结就是作风建设。“秀政绩”“要面子”“拍脑袋决策”……正是这些心态和作风,导致不少政务APP的仓促上马、一哄而上。只有挥动问责之剑,倒逼有关部门干实事、求实绩,祛除线下存在的症结,政务APP才不会像不良网店那样,刷单造假、徒增负担。
其二,如何做到“上心”?政务上网能否“上”好,作风固然重要,但理念、思维也十分关键。政务APP上的是移动互联网,政府部门的思维也该转战移动互联网。移动互联网思维最核心的是什么?是整合。以微信为例,目前它已占据用户70%的用电量与数据量,从支付到阅读,从社交到游戏,在碎片化世界整合各类服务和应用,为用户提供“打包”一体化服务。政务APP若仍像过去开通政务网站那样各自为政、各搞一套,定然是行不通的。应强化顶层设计,整合地方资源,一个市甚至一个省精心打造一两个政务APP即可。在内容模块设置上,相关部门可“搭顺风车”也可“借船出海”,从而在节约成本的同时形成整合效应,更好地实现服务群众的初衷。
