居民和企业登录网上办事大厅、微信等途径就可以办理日常审批业务,“信息多跑路,企业少跑路”在这里成为现实。被称为琶洲政务客厅的广州市政务服务中心琶洲分中心,日前正式通过了全国政务服务联盟标准课题组专家的评审验收,将全力打造集自助服务、网上服务、现场服务、移动服务于一体的全国首家第四代政务服务中心。
海珠区高效、创新的政务服务带动了琶洲地区各重大建设项目、重点企业早开工、早运营。目前,已有腾讯、国美、阿里巴巴、小米、环球市场、复星集团、唯品会等14家互联网巨头企业进驻琶洲互联网创新集聚区。
海珠区相关负责人表示,下一步,海珠区将继续贯彻落实国务院、省、市深化“放管服”改革精神,从提高服务供给质量出发,对政务服务做好供给侧改革,从而改变传统政务服务所采用的粗放式、模式化和批量化的生产模式,向企业和市民提供集约式、个性化和多样化的服务。
琶洲服务
审批提速33% 企业节约审批成本约50%
阿里巴巴华南运营中心破土动工,唯品会总部大厦也举行奠基仪式,琶洲互联网创新集聚区内企业今年陆续动工……琶洲互联网集聚区快速的发展步伐让人惊讶,这一“琶洲速度”的背后,高效的政务服务提供了强有力的支撑。
海珠区政务办负责人告诉记者,当地仅用半年时间,建成了广州市政务服务中心琶洲分中心,重点为琶洲互联网创新集聚区企业提供优质高效的审批服务。市区政务办以“互联网+政务服务”的新模式,按照“琶洲项目琶洲办”的原则,实现在琶洲分中心“一口受理,一窗出件”, 开展市区联合审批,提高了办事效率。
截至目前,琶洲分中心已为复星、阿里巴巴、腾讯、国美等企业提供建设工程审批辅导和代办服务70多次,为企业节约审批成本约50%,审批提速33%。其中复星项目从立项到动工建设仅用时4个月。复星、阿里、唯品会、环球市场等项目已在2016年6月底前动工建设。
在琶洲,市级审批事项要跑多少趟才能搞定?广州市政务服务中心琶洲分中心负责人给出答案:最快当场办结!
即时远程视频联审是琶洲分中心的“秘密武器”。该负责人介绍,琶洲分中心设置有市区联合审批办公室,建立了市区联动的即时反应协调机制,部署了“市中心-窗口-区部门”三方实时远程视频联审会办系统。对于涉市级审批的即办件,由市授权,通过该系统可当场与区职能部门和市政务服务中心后台(部门首席代表)进行会审,符合条件的当场办结。对于限期办结件,配套引入一天两趟的加急专递,确保及时审查,按期出件。
目前,针对琶洲互联网创新集聚区入驻企业的需求,琶洲分中心在“1141项”市级审批事项中优先引入6类审批事项,涉及国土规划、城市更新、民政、工程建设、港务、通关贸易等,企业现在只需要到琶洲分中心递交相关审批材料,即可享受市、区两级政务办及各审批部门提供的高效、优质审批服务,实现了“琶洲政务琶洲办”,“广州政务琶洲办”。
国际标准
“互联网+政务”服务
做到24小时“不打烊”
在琶洲分中心的智能办事大厅,这里的“国际范”让每一个办事人员感到惊叹:这里首创“智能无声取号”系统,办事人员通过手机微信扫码取号和窗口叫号灯的配合,就可以在宽敞明亮的等候区,一边舒适的喝自助咖啡,一边继续手头的工作。
此外,大厅还设置了3个政务服务机器人,其中2个可提供“琶洲分中心能办什么业务”、“三证合一如何办”等互动办事咨询服务,为办事人员提供智能化服务体验。
这里24小时“不打烊”的政务服务也赢得了琶洲商务人群的广泛认可。琶洲分中心相关负责人表示,大厅专门开辟专区,与市政务服务中心同步部署智能终端,提供包括社保、纳税、交通、出入境签注、房产查询等24小时“不打烊”便捷服务。琶洲分中心运营以来,共设置服务窗口11个,累计接待服务632人次,受理行政审批588件,办结557件,平均用时3天,提速20%,企业体验满意度100%。
“国际范”的智能办事大厅背后,广州市政务服务中心琶洲分中心向国际标准看齐,为提供高效便捷的政务服务,大力推行“互联网+政务服务”,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
在琶洲,企业和居民还可以通过网上大厅,足不出户就可办妥各项事务。海珠区设立了“海政通网上运营中心”,强化网上客服引导作用,在网上办事大厅和线下服务窗口进行无缝桥接,实现“线上一网式办理”与“线下一窗式办结”一体化,让企业足不出户就可办事。同时,加强与腾讯的合作,完善全国区县首个“能办事”政务微信——“海珠政务微信”的功能建设,推动更多审批事项进驻,让企业摆脱时间、空间的限制。
广州市政务服务中心琶洲分中心负责人表示,该中心将以线上一网式办理和线下一窗式办结的O2O政务服务模式,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变“被动服务”为“主动服务”,不断提升政务服务水平和群众满意度。
审批改革
“一窗办”
超七成提前办结
在琶洲互联网创新集聚区,互联网+政务的高效服务赢得了阿里巴巴、腾讯等互联网企业的“点赞”。
按照“一企一图”模式,广州市政务服务中心琶洲分中心为进驻琶洲片区的重点企业量身定制行政审批服务流程图,协助企业解决从项目公司设立到竣工验收并开张营业整个过程中可能碰到的各种审批问题。对通过广州CA认证的企业,为其建立“企业专属网页”,及时推送审批提醒和各种政策法规,为其提供全方位的高效服务。
目前,复星集团、环球市场集团、阿里巴巴和唯品会等项目提前开工建设,这些企业总投资额预计将达到470亿元,将带动千亿元GDP增长。
值得一提的是,琶洲分中心还打破行政效能“天花板”,创新政务服务模式,实现“多证一窗办”。
该中心以企业个性化需求为导向,推进政务服务标准化工作,实施审批流程再造,创新推出“点餐式”海珠政务服务模式,从“要我办事”变为“我要办事”。
在琶洲分中心,企业可以在一个窗口选择拟办理一个事项的相关业务,也可以在一个窗口同时办理多种不同事项,琶洲分中心的“一对一VIP式窗口”受理后可以通过后台系统分发给不同的职能部门开展相关政务服务办理,并统一一个窗口出件,实现“多证一窗办”。
目前,“一窗办”各类事项提前办结率70.1%,按时办结率达100%,达到了“用最少的窗口,提供最佳服务”的效果。
复星南方总部项目负责人向记者表示,便捷的政务服务使海珠的营商环境更具竞争力,让企业放心。